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Loi d'exclusion chinoise de 1882

Loi d'exclusion chinoise de 1882


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La première immigration chinoise enregistrée à San Francisco a eu lieu en 1848, mais elle a commencé sérieusement en 1852 lorsque 18 000 personnes sont arrivées dans une ville qui comptait alors moins de 37 000 habitants. En 1870, 90 % de la main-d'œuvre agricole en Californie était chinoise. Avec l'achèvement de l'Union Pacific Railroad, des milliers de Chinois se sont retrouvés au chômage tandis que l'immigration blanche en Californie augmentait. Le sentiment anti-chinois, exprimé sous forme de boycotts, d'ordonnances de « file d'attente » et de lois sur la propriété foncière anti-extraterrestres, est devenu courant. Un accord de traité avec la Chine avait été renégocié par l'administration Hayes en 1881. la plupart des immigrants chinois s'étaient installés. Aux termes du projet de loi d'exclusion initial, les travailleurs chinois devaient se voir interdire l'entrée aux États-Unis pendant une période de 20 ans et aucun Chinois ne pouvait obtenir la citoyenneté américaine. Chester Arthur a opposé son veto à la mesure, arguant qu'elle violait les termes de la accord commercial avec la Chine. Le Congrès n'a pas pu passer outre le veto et les drapeaux de San Francisco ont été hissés à moitié du personnel.Le projet de loi a ensuite été amendé pour interdire l'immigration pour une période de 10 ans et a été signé par le président. (En 1892, cette loi a été prolongée de 10 ans supplémentaires.) Cette mesure s'écartait radicalement de la politique américaine traditionnelle d'immigration ouverte (comme dans le traité de Burlingame de 1868) et a été la première à désigner un groupe ethnique particulier pour des traitement. Plus tard en 1882, le Congrès a adopté une loi sur l'immigration qui interdisait totalement l'entrée des criminels, des pauvres et des aliénés.


Documents primaires en histoire américaine

La loi sur l'exclusion des Chinois (PDF, 428 Ko) de 1882 a été promulguée le 6 mai 1882. Officiellement intitulée « Acte pour exécuter certaines stipulations des traités concernant les Chinois », la loi sur l'exclusion des Chinois a interdit l'immigration de travailleurs chinois pendant dix ans. Il a été prolongé en 1892 pour dix ans supplémentaires par la loi Geary, puis rendu permanent en 1902.

En 1943, à une époque où les États-Unis et la Chine étaient alliés pendant la Seconde Guerre mondiale, l'interdiction de l'immigration et de la naturalisation chinoise a finalement été abrogée.

  • L'essai "From Gold Rush to Golden State" traite de l'immigration chinoise en Californie dans la seconde moitié du XIXe siècle.
  • Arrestation à Chinatown, San Francisco, Californie. - Ce film de 1897 montre l'arrestation d'un Chinois dans le quartier chinois, sous les yeux d'une foule de badauds. La date précise de ce film et l'accusation d'arrestation sont incertaines. Il est possible que l'arrestation soit liée au trafic d'immigrants illégaux en provenance de Chine.
  • Parade of Chinese - Ce film de 1898 a été tourné à San Francisco lors du jubilé d'or et montre une procession des résidents chinois.
  • Funérailles chinoises à San Francisco - Ce film de 1903 montre la majeure partie de la partie cérémonielle du cortège funèbre de Tom Kim Yung (1858-1903), attaché militaire à la légation de Chine aux États-Unis.

Chronique de l'Amérique : journaux américains historiques

  • "Le projet de loi chinois. Adoption probable par les amendements de la Chambre du Sénat," Helena Weekly Herald. (Helena, Montana), 4 mai 1882.
  • "Le projet de loi chinois fait loi" Union des records quotidiens de Sacramento. (Sacramento, Californie), 9 mai 1882.
  • "L'emploi des chinois" Union des records quotidiens de Sacramento. (Sacramento, Californie), 13 mai 1882.
  • "La loi du pays : texte intégral du projet de loi anti-chinois" L'Astorien quotidien. (Astoria, Or.), 14 mai 1882.
  • "Le projet de loi chinois modifié" Les nouvelles hebdomadaires des Highlands. (Hillsborough [Hillsboro], comté de Highland, Ohio), 25 mai 1882.

Chronologie de la mémoire américaine : Immigration chinoise aux États-Unis, 1851-1900.

Cette présentation traite de l'immigration chinoise de 1851 à 1900 et des liens vers des documents de source primaire connexes.

Cette présentation spéciale initie les enseignants et les étudiants au sujet de l'immigration, y compris des informations sur l'expérience de l'immigration chinoise et la Loi sur l'exclusion des Chinois.

2 septembre

Le 2 septembre 1885, une foule de mineurs de charbon blanc a attaqué leurs collègues chinois (les deux groupes étaient employés par l'Union Pacific Coal Company) à Rock Springs, dans le territoire du Wyoming, au sujet d'un différend sur qui avait le droit de travailler dans un domaine particulièrement zone lucrative de la mine.

Chew Heong c. États-Unis : Exclusion chinoise et tribunaux fédéraux, Centre judiciaire fédéral

Sino-Américain : Exclusion/Inclusion, New-York Historical Society

L'expérience sino-américaine : 1857-1892, HarpWeek

Chinese in California, 1850-1925, The Bancroft Library, University of California Berkeley The Ethnic Studies Library, University of California Berkeley et The California Historical Society.

Chinese Immigration and the Chinese Exclusion Acts, Département d'État des États-Unis, Bureau de l'historien

Immigration aux États-Unis, 1789-1930 : Chinese Exclusion Act, Harvard University Library

Nos documents, Chinese Exclusion Act (1882), National Archives and Records Administration

Ahmad, Diana L. Le débat sur l'opium et les lois d'exclusion chinoises dans l'Ouest américain du XIXe siècle. Reno : University of Nevada Press, 2007. [Dossier catalogue]

Chan, Sucheng, éd. Entrée refusée : exclusion et communauté chinoise en Amérique, 1882&ndash1943. Philadelphie : Temple University Press, 1991. [Dossier catalogue]

Or, Martin. Citoyens interdits : l'exclusion chinoise et le Congrès américain : une histoire législative. Alexandria, Virginie : TheCapital.Net, 2012. [Dossier catalogue]

Gyory, André. Fermer la porte : la race, la politique et la loi sur l'exclusion des Chinois. Chapel Hill : University of North Carolina Press, 1998. [Dossier catalogue]

Lau, Estelle T. Familles de papier : identité, administration de l'immigration et exclusion chinoise. Durham : Duke University Press, 2006. [Dossier catalogue]

Lee, Erika. Aux portes de l'Amérique : l'immigration chinoise à l'époque de l'exclusion, 1882-1943. Chapel Hill : University of North Carolina Press, 2003. [Dossier catalogue]

McClain, Charles J. À la recherche de l'égalité : la lutte chinoise contre la discrimination dans l'Amérique du XIXe siècle. [Enregistrement du catalogue]

Miller, Stuart Creighton. L'immigrant importun : l'image américaine des Chinois, 1785-1882. Berkeley : University of California Press, 1969. [Dossier catalogue]

Riggs, Fred Warren. Pressions sur le Congrès : une étude sur l'abrogation de l'exclusion chinoise. New York : King's Crown Press, 1950. [Dossier catalogue] [Texte intégral]

Salyer, Lucy E. Des lois aussi dures que des tigres : les immigrants chinois et la formation du droit moderne de l'immigration. Chapel Hill : University of North Carolina Press, 1995. [Dossier catalogue]

Soennichsen, John Robert. La loi d'exclusion des Chinois de 1882. Santa Barbara, Californie : Greenwood, 2011. [Dossier catalogue]

Vickery, John N. Les lois d'exclusion chinoises : une bibliographie sélective et annotée des documents publics fédéraux. Chapel Hill, Caroline du Nord : [s.n.], 2005. [Texte intégral]

Wong, K. Scott et Sucheng Chan, éd. Revendiquer l'Amérique : construire des identités sino-américaines à l'ère de l'exclusion. Philadelphie : Temple University Press, 1998. [Dossier catalogue]

Teitelbaum, Michel. Immigrants chinois. New York : faits enregistrés, 2005. [Dossier catalogue]

Thornton, Jérémy. La ruée vers l'or : les immigrants chinois arrivent en Amérique (1848-1882). New York : PowerKids Press, 2004. [Dossier du catalogue]


Lois sur l'immigration chinoise et l'exclusion des chinois

Dans les années 1850, des ouvriers chinois émigrent aux États-Unis, d'abord pour travailler dans les mines d'or, mais aussi pour occuper des emplois agricoles, et des travaux d'usine, notamment dans l'industrie du vêtement. Les immigrants chinois ont joué un rôle particulièrement important dans la construction de chemins de fer dans l'ouest américain, et à mesure que les travailleurs chinois ont réussi aux États-Unis, un certain nombre d'entre eux sont devenus des entrepreneurs à part entière. À mesure que le nombre de travailleurs chinois augmentait, la force du sentiment anti-chinois parmi les autres travailleurs de l'économie américaine augmentait également. Cela a finalement abouti à une législation qui visait à limiter l'immigration future de travailleurs chinois aux États-Unis et menaçait de dégrader les relations diplomatiques entre les États-Unis et la Chine.

Les objections américaines à l'immigration chinoise ont pris de nombreuses formes et provenaient généralement de tensions économiques et culturelles, ainsi que de discrimination ethnique. La plupart des travailleurs chinois qui sont venus aux États-Unis l'ont fait pour envoyer de l'argent en Chine pour subvenir aux besoins de leurs familles là-bas. Dans le même temps, ils devaient aussi rembourser des prêts aux marchands chinois qui payaient leur passage vers l'Amérique. Ces pressions financières ne leur laissaient guère d'autre choix que de travailler pour le salaire qu'ils pouvaient. Les ouvriers non chinois avaient souvent besoin de salaires beaucoup plus élevés pour subvenir aux besoins de leurs femmes et de leurs enfants aux États-Unis, et avaient également généralement une position politique plus forte pour négocier des salaires plus élevés. Par conséquent, de nombreux travailleurs non chinois aux États-Unis en sont venus à en vouloir aux travailleurs chinois, qui pourraient les évincer de leur emploi. De plus, comme dans la plupart des communautés d'immigrants, de nombreux Chinois se sont installés dans leurs propres quartiers, et des histoires se sont répandues sur les quartiers chinois comme des endroits où un grand nombre d'hommes chinois se rassemblaient pour rendre visite aux prostituées, fumer de l'opium ou jouer. Certains partisans d'une législation anti-chinoise ont donc soutenu que l'admission de Chinois aux États-Unis abaissait les normes culturelles et morales de la société américaine. D'autres ont utilisé un argument plus ouvertement raciste pour limiter l'immigration en provenance d'Asie de l'Est et ont exprimé leur inquiétude quant à l'intégrité de la composition raciale américaine.

Pour faire face à ces tensions sociales croissantes, des années 1850 aux années 1870, le gouvernement de l'État de Californie a adopté une série de mesures destinées aux résidents chinois, allant de l'exigence de licences spéciales pour les entreprises ou les travailleurs chinois à la prévention de la naturalisation. Parce que la discrimination anti-chinoise et les efforts pour arrêter l'immigration chinoise ont violé le traité Burlingame-Seward de 1868 avec la Chine, le gouvernement fédéral a pu annuler une grande partie de cette législation.

En 1879, les partisans de la restriction de l'immigration ont réussi à présenter et à adopter une législation au Congrès pour limiter le nombre de Chinois arrivant à quinze par navire ou navire. Le président républicain Rutherford B. Hayes a opposé son veto au projet de loi parce qu'il violait les accords conclus entre les États-Unis et la Chine. Néanmoins, il s'agissait toujours d'une victoire importante pour les partisans de l'exclusion. Les démocrates, dirigés par des partisans occidentaux, ont plaidé pour l'exclusion totale des immigrants chinois. Bien que les républicains aient été en grande partie sympathiques aux préoccupations occidentales, ils étaient attachés à une plate-forme d'immigration libre. Afin d'apaiser les États occidentaux sans offenser la Chine, le président Hayes a demandé une révision du traité Burlingame-Seward dans lequel la Chine a accepté de limiter l'immigration aux États-Unis.

En 1880, l'administration Hayes nomma le diplomate américain James B. Angell pour négocier un nouveau traité avec la Chine. Le traité Angell qui en a résulté a permis aux États-Unis de restreindre, mais pas complètement, l'immigration chinoise. En 1882, le Congrès a adopté la Chinese Exclusion Act, qui, selon les termes du traité Angell, a suspendu l'immigration de travailleurs chinois (qualifiés ou non qualifiés) pour une période de 10 ans. La loi exigeait également que chaque Chinois voyageant à l'intérieur ou à l'extérieur du pays soit en possession d'un certificat identifiant son statut d'ouvrier, d'érudit, de diplomate ou de commerçant. La loi de 1882 a été la première dans l'histoire américaine à imposer de larges restrictions à l'immigration.

Pour les présidents et les membres du Congrès américains abordant la question de l'exclusion chinoise, le défi était d'équilibrer les attitudes et la politique intérieures, qui dictaient une politique anti-chinoise, tout en maintenant de bonnes relations diplomatiques avec la Chine, où l'exclusion serait considérée comme un affront et une violation de promesses du traité. Les facteurs nationaux l'ont finalement emporté sur les préoccupations internationales. En 1888, le Congrès a poussé l'exclusion encore plus loin et a adopté la loi Scott, qui a rendu impossible le retour aux États-Unis après une visite en Chine, même pour les résidents légaux de longue durée. Le gouvernement chinois a considéré cet acte comme une insulte directe, mais n'a pas pu empêcher son passage. En 1892, le Congrès a voté le renouvellement de l'exclusion pour dix ans dans le Geary Act, et en 1902, l'interdiction a été étendue pour couvrir Hawaï et les Philippines, malgré les fortes objections du gouvernement et du peuple chinois. Le Congrès a ensuite prolongé indéfiniment la loi sur l'exclusion.

En Chine, les commerçants ont répondu à l'humiliation des actes d'exclusion en organisant un boycott anti-américain en 1905. Bien que le mouvement n'ait pas été sanctionné par le gouvernement chinois, il a reçu un soutien officieux dans les premiers mois. Le président Theodore Roosevelt a reconnu le boycott comme une réponse directe au traitement injuste des immigrants chinois par les Américains, mais avec le prestige américain en jeu, il a appelé le gouvernement chinois à le supprimer. Après cinq mois difficiles, les commerçants chinois perdent l'élan du mouvement et le boycott se termine tranquillement.

Les lois d'exclusion chinoises n'ont été abrogées qu'en 1943, et seulement dans l'intérêt d'aider le moral d'un allié en temps de guerre pendant la Seconde Guerre mondiale. Avec des relations déjà compliquées par les guerres de l'opium et les traités de Wangxia et de Tianjian>, les restrictions de plus en plus sévères à l'immigration chinoise, combinées à la discrimination croissante contre les Chinois vivant aux États-Unis dans les années 1870 et au début des années 1900, ont mis à rude épreuve les relations diplomatiques. entre les États-Unis et la Chine.


Loi d'exclusion des Chinois de 1882

La loi fédérale sur l'exclusion des Chinois interdit l'entrée des Chinois aux États-Unis. Il n'est abrogé qu'en 1943.

La ruée vers l'or et la construction du chemin de fer transcontinental ont amené de nombreux Chinois aux États-Unis. Ils se sont ensuite installés dans les villes et ont d'abord pris un travail à bas salaire.

Les mouvements ouvriers euro-américains sont devenus hostiles aux travailleurs chinois dans les années 1870. Leurs efforts de lobbying ont conduit à la Chinese Exclusion Act en 1882. La loi a été renouvelée en 1892 et réautorisée en 1902 jusqu'à ce qu'elle soit abrogée en 1943.

La loi de 1882 a été suivie d'une période de « conduite en voiture » ​​comprenant une série d'incidents violents qui ont forcé les Chinois à quitter de nombreuses communautés occidentales. Au cours de cette période, la contrebande de travailleurs chinois aux États-Unis en provenance du Canada était courante et lucrative.

Le manque de diversité raciale à Bellingham n'est pas un accident. La colonisation, suivie d'une histoire de pratiques, de politiques et d'événements discriminatoires, ont façonné notre ville. Nous devons comprendre notre histoire pour créer un avenir meilleur.


Lectures de fond de la loi chinoise sur l'exclusion

Vous trouverez ci-dessous une série de lectures de base que vous pouvez partager avec les étudiants afin d'approfondir leur étude de la loi chinoise sur l'exclusion.

Chaque titre renvoie à un document PDF qui peut être téléchargé et/ou imprimé pour une utilisation en classe. Les éléments avec des astérisques (*) renvoient à des sites Web externes.

Immigrants chinois : un aperçu
La Chine était un pays déchiré par un conflit dans les années 1800. Après les guerres de l'opium avec l'Angleterre, la Chine a été dévastée par la pauvreté et la famine. En 1851, des rapports d'or sont venus de l'Occident, ayant été découvert à Sutter's Mill en 1848. Près de 3 000 Chinois sont venus aux États-Unis dans l'espoir de faire fortune.

Immigrés européens
Des millions de nouveaux arrivants de toute l'Europe ont cherché de nouvelles maisons en Occident au XIXe siècle, en particulier à Washington, en Oregon, en Idaho et au Montana. Le chemin de fer était parfois comment ils venaient ou pourquoi ils venaient.

Exclusion à Washington
L'adoption de la Chinese Exclusion Act est intervenue après une longue période de discrimination anti-chinoise. Il y a eu plus de 200 incidents de nettoyage ethnique dans la seconde moitié du XIXe siècle, dont beaucoup se sont produits avant l'adoption de la loi.

Courez sur les rails qu'ils ont construits
En 1885, Ruby Chapin, neuf ans, est horrifiée par les événements qui l'entourent. Chapin, dont la famille avait déménagé de New York à Tacoma deux ans plus tôt, ne comprenait pas pourquoi ses voisins chinois étaient forcés sous la menace d'une arme à quitter la ville, leurs maisons incendiées et leurs entreprises détruites.

The Chinese Exclusion Act de 1882 (source principale située aux Archives nationales)*
Le Chinese Exclusion Act de 1882 a été l'un des premiers textes législatifs adoptés par le gouvernement des États-Unis pour discriminer légalement le peuple chinois. Alors qu'il interdit l'émigration pendant 10 ans, ses pouvoirs seront étendus par le Geary Act de 1892.

Déclaration de Lum May (source principale)
Un témoignage oculaire de 1886 d'un résident chinois au sujet de l'expulsion à Tacoma. Lum May raconte les événements traumatisants et leur impact sur sa famille.

Lettre de James Wickersham (source principale)
La paranoïa anti-chinoise qui a balayé Puget Sound est claire dans l'écriture d'un responsable de la ville de Tacoma qui a participé à l'expulsion. James Wickersham, qui devint plus tard un délégué du territoire de l'Alaska, a fait écho aux craintes des blancs. Dans cette lettre de 1916, il exprimait ses inquiétudes à l'idée d'"être confronté à des millions de Chinois industrieux et travailleurs, qui surpasseraient leurs voisins blancs et "prendraient possession de la côte Pacifique de l'Amérique".

La méthode Tacoma (source principale)
Le moyen par lequel les résidents de Tacoma ont expulsé leur population chinoise a reçu un nom de « Méthode Tacoma ». Cet article est la source réputée de ce nom.

Députation des citoyens d'Olympia pour arrêter les émeutes anti-chinoises (source principale, avec l'aimable autorisation du secrétaire d'État de Washington)*
C'est le document que le shérif William Billings a utilisé en 1886 pour faire jurer aux citoyens éminents d'Olympie d'arrêter les émeutes anti-chinoises au cours desquelles une foule a tenté de chasser le peuple chinois de la ville. Une action rapide et déterminée a empêché la foule d'accomplir cela.

The Chinese Exclusion Act: a Brief Overview (avec l'aimable autorisation de l'Université Lehigh)*
En 1870, les Chinois représentaient 8,6 % de la population totale de la Californie et constituaient 25 % de la population active. Les immigrants chinois sont arrivés sur les côtes américaines entre le début de la ruée vers l'or en Californie en 1849 et 1882, jusqu'à ce que le Congrès américain promulgue une loi fédérale en 1882 visant à empêcher les immigrants chinois d'entrer ou de rester aux États-Unis.

Réflexions sur l'exclusion : We Punish Boat People (avec l'aimable autorisation de la Chinese Historical Society of America)*
L'exclusion est une chose laide. Il attaque le sens de la valeur d'une personne, de son identité, de son identité. Il se dégonfle. L'abrogation de ces lois a commencé avec l'abrogation chinoise en 1943, puis avec des changements en 1946 et 1952. Mais l'exclusion psychique des Asiatiques a commencé bien avant et a duré longtemps après la vie de toutes les lois fédérales.


Histoire de l'immigration chinoise

L'immigration chinoise en Amérique a commencé à l'origine avec l'extraction de l'or en Californie ou la célèbre « ruée vers l'or de la Californie » en 1848-1855. Au début, les Américains ont reçu des Chinois, mais en raison du pire scénario politique, la politique de la machine et la situation économique difficile ont changé la situation. Au fur et à mesure que l'or devenait plus difficile à trouver, l'animosité et les différences augmentaient.
Alors d'abord, ils ont décidé de se débarrasser des hommes chinois en changeant les lois et en utilisant les législateurs de l'État et d'autres mineurs.

Les hommes chinois fournissaient une main-d'œuvre bon marché aux industries américaines. Ils ont aidé à construire le chemin de fer transcontinental. Ils ont occupé des rôles différents, travaillant plus longtemps et ayant des salaires bas. Mais cette chose a créé des perturbations dans le cercle des travailleurs américains car ils ont blâmé les hommes chinois pour les bas salaires et les moins d'opportunités d'emploi.
Ensuite, il y a eu un changement significatif de comportement et de lois contre les chinois. Une série de lois ont été adoptées à nouveau pour les immigrants, en particulier les Chinois sur une base raciale, leur interdisant d'entrer dans l'État de Californie en 1879.
Cette série de lois a finalement abouti à la Chinese Exclusion Act en 1882, interdisant complètement aux Chinois d'entrer en Amérique.


Loi d'exclusion chinoise de 1882 - Histoire

La loi d'exclusion chinoise de 1882 reste l'une des grandes taches de l'histoire de cette nation. Les personnes d'origine chinoise qui vivaient en Amérique ont aidé à construire ce pays, à la fois littéralement en parlant du chemin de fer transcontinental, et au sens figuré en examinant leurs contributions à la croissance de l'économie de cette nation en tant que membres à part entière de l'agriculture, de l'exploitation minière, de la fabrication, de la construction, de la pêche, et les conserveries. Et pourtant, du milieu du XIXe siècle au début du XXe siècle, les immigrants chinois ont été ostracisés et ont subi de violentes agressions en raison de leur race.

Photo reproduite avec l'aimable autorisation du Museum of Chinese in America.

De plus, les immigrants chinois ont été confrontés à une litanie d'actions discriminatoires de la part du gouvernement américain qui ont abouti à l'adoption de la loi sur l'exclusion des chinois de 1882. La loi interdisait aux travailleurs chinois qualifiés et non qualifiés d'entrer aux États-Unis pendant 10 ans. excluait un seul groupe de personnes sur la base de la race, et obligeait certains travailleurs chinois déjà légalement présents aux États-Unis qui souhaitaient plus tard rentrer aux États-Unis à obtenir des « certificats de retour », une exigence inédite qui ne s'appliquait qu'aux résidents chinois. La loi interdisait également explicitement à tous les tribunaux d'État et fédéraux de naturaliser des Chinois.

Si cela ne suffisait pas, la loi a également souligné la conviction que les Chinois n'étaient pas aptes à être naturalisés et, dans le rapport du comité de la Chambre accompagnant cette loi, a déclaré que les Chinois sont venus aux États-Unis « sans l'intention d'en faire leur résidence permanente. » et « qu'ils conservent leurs particularités et caractéristiques distinctives, refusant de s'assimiler à nos institutions, et restant une classe séparée et distincte, retranché [sic] derrière des préjugés immuables que leur ignorance ou mépris des lois sanitaires, comme en témoignent leurs habitudes de la vie, engendre la maladie, la peste et la mort que leur prétention de supériorité quant à la religion et à la civilisation, détruit tout espoir de leur amélioration au contact de nos institutions ».

En 1943, à la demande du président Franklin D. Roosevelt, et plus de 60 ans après la promulgation des premières lois discriminatoires visant les immigrants chinois, le Congrès a abrogé la législation anti-chinoise déjà promulguée et a permis aux immigrants chinois de devenir citoyens américains. Ce n'est cependant qu'avec la loi sur l'immigration de 1965, qui a changé le système de quotas d'immigration vieux de plusieurs décennies en un système favorisant le regroupement familial, que les portes de l'immigration en provenance d'Asie, d'Afrique et d'Amérique latine ont été véritablement ouvertes.

En 2012, sous la direction de la membre du Congrès Judy Chu, la Chambre des représentants a adopté une résolution exprimant ses regrets pour l'adoption de la loi chinoise sur l'exclusion.


Loi d'exclusion chinoise de 1882 - Histoire

Quarante-septième Congrès. Séance I. 1882


Chapitre 126.-Acte pour exécuter certaines stipulations des traités relatifs aux Chinois.

Préambule.
Considérant que, de l'avis du Gouvernement des États-Unis, la venue de travailleurs chinois dans ce pays met en danger le bon ordre de certaines localités sur son territoire : Par conséquent,

Qu'il soit promulgué par le Sénat et la Chambre des représentants des États-Unis d'Amérique réunis en Congrès, Qu'à partir de et après l'expiration de quatre-vingt-dix jours suivant l'adoption de la présente loi, et jusqu'à l'expiration de dix ans suivant l'adoption de la présente acte, la venue de travailleurs chinois aux États-Unis est, et celle-ci est par la présente, suspendue et pendant une telle suspension, il ne sera pas permis à un travailleur chinois de venir, ou, étant ainsi venu après l'expiration de ces quatre-vingt-dix jours, de restent aux États-Unis.

SECONDE. 2. Que le capitaine de tout navire qui fera sciemment entrer aux États-Unis sur ce navire, et débarquer ou autoriser à débarquer, et le travailleur chinois, de tout port étranger, seront jugés coupables d'un délit, et sur condamnation celui-ci sera puni d'une amende de cinq cents dollars au plus pour chacun de ces travailleurs chinois ainsi amenés, et pourra également être emprisonné pour une peine n'excédant pas un an.

SECONDE. 3. Que les deux sections précédentes ne s'appliqueront pas aux travailleurs chinois qui étaient aux États-Unis le dix-sept novembre mil huit cent quatre-vingt, ou qui y seront entrés avant l'expiration d'un délai de quatre-vingt-dix jours suivant le passage de cet acte, et qui devra produire à ce capitaine avant de monter à bord de ce navire, et devra produire au percepteur du port des États-Unis où ce navire arrivera, la preuve ci-après exigée dans cet acte qu'il est l'un des ouvriers dans cette section mentionnée et les deux sections précédentes ne s'appliqueront pas au cas de tout capitaine dont le navire, étant lié à un port hors des États-Unis en raison d'une détresse ou d'un mauvais temps, ou de toucher à n'importe quel port de la États-Unis lors de son voyage vers un port étranger quelconque : À condition que tous les travailleurs chinois amenés sur ce navire partent avec le navire à la sortie du port.

SECONDE. 4. Que dans le but d'identifier correctement les travailleurs chinois qui étaient aux États-Unis le dix-sept novembre mil huit cent quatre-vingt, ou qui y seront entrés avant l'expiration des quatre-vingt-dix jours suivant l'adoption de la présente loi , et afin de leur fournir la preuve appropriée de leur droit d'aller et venir aux États-Unis de leur libre arbitre et accord, tel que prévu par le traité entre les États-Unis et la Chine en date du dix-sept novembre mil huit cent quatre-vingt, le percepteur des douanes du district d'où un tel travailleur chinois quittera les États-Unis devra, en personne ou par adjoint, monter à bord de chaque navire ayant à son bord un tel travailleur chinois et autorisé ou sur le point de quitter son district pour une durée port étranger, et sur ce navire faire une liste de tous ces travailleurs chinois, qui sera inscrite dans les registres à tenir à cette fin, dans laquelle seront indiqués le nom, l'âge, la profession, la dernière place de résidence, marques physiques ou particularités, et tous les faits nécessaires à l'identification de chacun de ces travailleurs chinois, quels livres seront conservés en toute sécurité dans la douane et tout travailleur chinois quittant ainsi les États-Unis aura droit à, et recevra, sans frais ni frais sur demande, du percepteur ou de son suppléant, au moment de la prise de cette liste, un certificat, signé par le percepteur ou son suppléant et attesté par son sceau d'office, en la forme le secrétaire du Trésor prescrira, quel certificat doit contenir une déclaration du nom, de l'âge, de la profession, du dernier lieu de résidence, de la description personnelle et du fait d'identification du travailleur chinois à qui le certificat est délivré, correspondant à ladite liste et registre dans tous les détails. Au cas où un travailleur chinois après avoir reçu un tel certificat quitterait ce navire avant son départ, il remettra son certificat au capitaine du navire, et si ce travailleur chinois ne revient pas sur ce navire avant son départ du port, le certificat sera remis par le capitaine au percepteur des douanes pour annulation. Le certificat prévu par les présentes autorisera le travailleur chinois à qui il est délivré à retourner aux États-Unis et à y rentrer après avoir produit et remis le même au percepteur des douanes du district où ce travailleur chinois cherchera à re- entrer et lors de la remise de ce certificat par ce travailleur chinois au percepteur des douanes au moment de son retour aux États-Unis, ledit percepteur fera en sorte que celui-ci soit déposé au bureau de douane et dûment annulé.

SECONDE. 5. Que tout ouvrier chinois mentionné à l'article quatre de la présente loi se trouvant aux États-Unis et désirant quitter les États-Unis par voie terrestre, aura le droit d'exiger et de recevoir, sans frais ni frais, un certificat d'identification similaire à celui prévu à l'article quatre de cet acte à délivrer aux ouvriers chinois qui pourraient désirer quitter les États-Unis par eau et il est par les présentes fait le devoir du percepteur des douanes du district adjacent au pays étranger auquel ledit Le travailleur chinois désire aller délivrer un tel certificat, gratuitement ou moyennant des frais, à la demande de ce travailleur chinois, et l'inscrire sur les registres qu'il doit tenir à cette fin, comme le prévoit l'article quatre de la présente loi. .

SECONDE. 6. Que, pour l'exécution fidèle des articles un et deux du traité dans cet acte ci-dessus mentionné, tout Chinois autre qu'un ouvrier qui peut être autorisé par ledit traité et cet acte à entrer aux États-Unis, et qui doit être sur le point de venir aux États-Unis, sera identifié comme ayant ce droit par le gouvernement chinois dans chaque cas, cette identité devant être attestée par un certificat délivré sous l'autorité dudit gouvernement, lequel certificat sera en langue anglaise ou (si pas en anglais) accompagné d'une traduction en anglais, indiquant ce droit de venir, et quel certificat doit indiquer le nom, le titre ou le grade officiel, le cas échéant, l'âge, la taille et toutes les particularités physiques, l'occupation ancienne et actuelle ou la profession, et le lieu de résidence en Chine de la personne à qui le certificat est délivré et que cette personne a droit conformément au traité dans cet acte mentionné pour venir aux États-Unis. Such certificate shall be prima-facie evidence of the fact set forth therein, and shall be produced to the collector of customs, or his deputy, of the port in the district in the United States at which the person named therein shall arrive.

SECONDE. 7. That any person who shall knowingly and falsely alter or substitute any name for the name written in such certificate or forge any such certificate, or knowingly utter any forged or fraudulent certificate, or falsely personate any person named in any such certificate, shall be deemed guilty of a misdemeanor and upon conviction thereof shall be fined in a sum not exceeding one thousand dollars, an imprisoned in a penitentiary for a term of not more than five years.

SECONDE. 8. That the master of any vessel arriving in the United States from any foreign port or place shall, at the same time he delivers a manifest of the cargo, and if there be no cargo, then at the time of making a report of the entry of vessel pursuant to the law, in addition to the other matter required to be reported, and before landing, or permitting to land, any Chinese passengers, deliver and report to the collector of customs of the district in which such vessels shall have arrived a separate list of all Chinese passengers taken on board his vessel at any foreign port or place, and all such passengers on board the vessel at that time. Such list shall show the names of such passengers (and if accredited officers of the Chinese Government traveling on the business of that government, or their servants, with a note of such facts), and the name and other particulars, as shown by their respective certificates and such list shall be sworn to by the master in the manner required by law in relation to the manifest of the cargo. Any willful refusal or neglect of any such master to comply with the provisions of this section shall incur the same penalties and forfeiture as are provided for a refusal or neglect to report and deliver a manifest of cargo.

SECONDE. 9. That before any Chinese passengers are landed from any such vessel, the collector, or his deputy, shall proceed to examine such passengers, comparing the certificates with the list and with the passengers and no passenger shall be allowed to land in the United States from such vessel in violation of law.

SECONDE. 10. That every vessel whose master shall knowingly violate any of the provisions of this act shall be deemed forfeited to the United States, and shall be liable to seizure and condemnation on any district of the United States into which such vessel may enter or in which she may be found.

SECONDE. 11. That any person who shall knowingly bring into or cause to be brought into the United States by land, or who shall knowingly aid or abet the same, or aid or abet the landing in the United States from any vessel of any Chinese person not lawfully entitled to enter the United States, shall be deemed guilty of a misdemeanor, and shall, on conviction thereof, be fined in a sum not exceeding one thousand dollars, and imprisoned for a term not exceeding one year.

SECONDE. 12. That no Chinese person shall be permitted to enter the United States by land without producing to the proper officer of customs the certificate in this act required of Chinese persons seeking to land from a vessel. And any Chinese person found unlawfully within the United States shall be caused to be removed therefrom to the country from whence he came, by direction of the United States, after being brought before some justice, judge, or commissioner of a court of the United States and found to be one not lawfully entitled to be or remain in the United States.

SECONDE. 13. That this act shall not apply to diplomatic and other officers of the Chinese Government traveling upon the business of that government, whose credentials shall be taken as equivalent to the certificate in this act mentioned, and shall exempt them and their body and household servants from the provisions of this act as to other Chinese persons.

SECONDE. 14. That hereafter no State court or court of the United States shall admit Chinese to citizenship and all laws in conflict with this act are hereby repealed.

SECONDE. 15. That the words "Chinese laborers", whenever used in this act, shall be construed to mean both skilled and unskilled laborers and Chinese employed in mining.


Introduction

The Chinese Exclusion Act of 1882 was signed into law on May 6, 1882. Officially titled "An act to execute certain treaty stipulations relating to Chinese," the Chinese Exclusion Act prohibited the immigration of Chinese laborers for ten years. It was extended in 1892 for another ten years by the Geary Act and then made permanent in 1902. In 1943, at a time when the United States and China were allies during World War II, the ban on Chinese immigration and naturalization was finally repealed.


A R T L▼R K

‘A Matter of Taste’ by Thomas Nast, 15 March, 1879

On the 15th of March 1879, Thomas Nast’s cartoon, A Matter of Taste, a été publié. In the cartoon, criticising the support of the Chinese Exclusion Act , Senator James G. Blaine, an active backer of the Act, is shown dining in ‘Kearney’s Senatorial Restaurant’ – a reference to Denis Kearney, the leader of a violent anti-Chinese movement in California. In the foreground of the picture, John Confucius – Nast’s variant of a stock caricature of a Chinese labourer commonly referred to as John Chinaman, poses a question, “How can Christians stomach such diet?”. The simplicity of the cartoon is striking, yet its message powerful. But such was the style of Thomas Nast, well known for his political cartoons and political convictions. He opposed slavery, racial segregation, and deplored the violence of the Ku Klux Klan. He was also among the few editorial artists who stood against the exclusion of the Chinese from America.

The first significant Chinese immigration to America fell between 1848 and 1855 during the California Gold Rush . Successively, such big construction projects as, for example, the First Transcontinental Railroad, attracted even more work force from across the Pacific. Initially, the Chinese were tolerated in the relatively new American nation, formed of immigrants itself. However, once gold became harder to find and the railroad was completed, the Chinese were forced to move into cities and merge with the White part of the population. And that is when the frictions and animosities began. “The Panic of 1873 provided evidence that mild hostility toward a foreign people could escalate into outright violence when an economy soured and people were in fear of losing their jobs. This violence only increased as orators like Denis (Dennis) Kearney and politician John Bigler aroused the emotions of unemployed White Americans who needed a villain toward whom they could direct their hostilities.” ( John Seonnichsen, The Chinese Exclusion Act of 1882 ).

Kearey, an Irish immigrant, began a fiery campaign against the Chinese. His radical speeches, each of which ended with a simple yet very clear statement, “The Chinese Must Go!”, not only attracted crowds, but spurred them to take action. In his 1878 speech, he said: “To add to our misery and despair, a bloated aristocracy has sent to China – the greatest and oldest despotism in the world – for a cheap working slave. It rakes the slums of Asia to find the meanest slave on earth – the Chinese coolie – and imports him here to meet the free American in the labor market, and still further widen the breach between the rich and poor, sill further to degrade white labor. These cheap slaves fill every place. Their dress is scant and cheap. Their food is rice from China. They lodge twenty in a room, ten by ten. They are whipped curs, abject in docility, mean, contemptible and obedient in all things. They have no wives, children or dependents.” (Seonnichsen).

Another spokesperson for those in favour of the discrimination of the Chinese was Senator James G. Blaine. “Ought we to exclude them?” was his question on the 14 th of February 1879, to which he replied: “The question lies in my mind thus: either the Anglo-Saxon race will possess the Pacific slope or the Mongolians will possess it.” ( Andrew Gyory, Closing the Gate: Race, Politics, and the Chinese Exclusion Act ). From these few words, Blaine appeared to be not only arrogant but also ignorant his speeches were filled with strong racial prejudice. “In a widely reprinted letter to the New York Tribune…, he elaborated his position, calling Chinese immigration “vicious,” “odious,” “abominable,” “dangerous,” and “revolting… If as a nation we have the right to keep out infectious diseases, if we have the right to exclude the criminal classes from coming to us, we surely have the right to exclude that immigration which reeks with impurity and which cannot come to us without plenteously sowing the seeds of moral and physical disease, destitution, and death,” Leaving no doubt as to where he stood, the Maine Republican concluded, “I am opposed to the Chinese coming here I am opposed to making them citizens I am opposed to making them voters.”

In effect of these and similar actions, the Chinese Exclusion Act was introduced in 1882, proscribing, for the first time in American history, entry of an ethnic working group on the territory of the United States. The Act was repealed by the Magnuson Act in 1943, when China had become an ally of the United States against Japan in World War II. Ironically, the war based on major racial prejudice opened American borders to the Chinese immigrants.