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12 février 2013 REMARQUES DU PRÉSIDENT DANS L'ÉTAT DE L'UNION ADRESSE DU Capitole des États-Unis Washington, D.C. - Histoire

12 février 2013 REMARQUES DU PRÉSIDENT DANS L'ÉTAT DE L'UNION ADRESSE DU Capitole des États-Unis Washington, D.C. - Histoire



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LA MAISON BLANCHE
Bureau de l'attaché de presse
_________________________________________________________________


21h15 HNE

LE PRESIDENT : Monsieur le Président, Monsieur le Vice-président, membres du Congrès, concitoyens :


Il y a 51 ans, John F. Kennedy déclarait devant cette Chambre que « la Constitution fait de nous non pas des rivaux pour le pouvoir mais des partenaires pour le progrès. » (Applaudissements.) « C'est ma tâche », a-t-il dit, « de rendre compte de l'état de l'Union – l'améliorer est notre tâche à tous. "


Ce soir, grâce au courage et à la détermination du peuple américain, il y a beaucoup de progrès à signaler. Après une décennie de guerre acharnée, nos braves hommes et femmes en uniforme rentrent à la maison. (Applaudissements.) Après des années de récession épuisante, nos entreprises ont créé plus de six millions de nouveaux emplois. Nous achetons plus de voitures américaines que nous n'en avons eu en cinq ans, et moins de pétrole étranger que nous n'en avons eu en 20. (Applaudissements.) Notre marché du logement se rétablit, notre marché boursier rebondit et les consommateurs, les patients et les propriétaires bénéficient de protections plus solides que jamais. avant. (Applaudissements.)


Ainsi, ensemble, nous avons déblayé les décombres de la crise, et nous pouvons dire avec une confiance renouvelée que l'État de notre Union est plus fort. (Applaudissements.)


Mais nous nous réunissons ici en sachant qu'il y a des millions d'Américains dont le travail acharné et le dévouement n'ont pas encore été récompensés. Notre économie crée des emplois, mais trop de gens ne trouvent toujours pas d'emploi à temps plein. Les bénéfices des entreprises ont atteint des sommets sans précédent, mais depuis plus d'une décennie, les salaires et les revenus ont à peine bougé.


C'est donc la tâche de notre génération de rallumer le véritable moteur de la croissance économique de l'Amérique - une classe moyenne montante et florissante. (Applaudissements.)


C'est notre tâche inachevée de rétablir l'accord de base qui a construit ce pays - l'idée que si vous travaillez dur et assumez vos responsabilités, vous pouvez aller de l'avant, peu importe d'où vous venez, peu importe à quoi vous ressemblez ou qui vous amour.


C'est notre tâche inachevée de nous assurer que ce gouvernement travaille au nom du grand nombre, et pas seulement de quelques-uns; qu'il encourage la libre entreprise, récompense l'initiative individuelle et ouvre les portes de l'opportunité à chaque enfant de ce grand pays. (Applaudissements.)


Le peuple américain ne s'attend pas à ce que le gouvernement résolve tous les problèmes. Ils ne s'attendent pas à ce que ceux d'entre nous dans cette enceinte soient d'accord sur chaque question. Mais ils s'attendent à ce que nous fassions passer les intérêts de la nation avant les partis. (Applaudissements.) Ils s'attendent à ce que nous forgeions des compromis raisonnables là où nous le pouvons. Car ils savent que l'Amérique n'avance que lorsque nous le faisons ensemble, et que la responsabilité d'améliorer cette union reste notre tâche à tous.


Notre travail doit commencer par prendre des décisions de base concernant notre budget - des décisions qui auront un impact énorme sur la force de notre reprise.


Au cours des dernières années, les deux parties ont travaillé ensemble pour réduire le déficit de plus de 2 500 milliards de dollars, principalement en réduisant les dépenses, mais aussi en augmentant les taux d'imposition du 1% des Américains les plus riches. En conséquence, nous sommes à plus de la moitié de l'objectif de 4 000 milliards de dollars de réduction du déficit dont les économistes disent avoir besoin pour stabiliser nos finances.


Maintenant, nous devons terminer le travail. Et la question est, comment ?


En 2011, le Congrès a adopté une loi stipulant que si les deux parties ne pouvaient s'entendre sur un plan pour atteindre notre objectif de déficit, des coupes budgétaires d'une valeur d'environ mille milliards de dollars entreraient automatiquement en vigueur cette année. Ces coupes soudaines, sévères et arbitraires mettraient en péril notre état de préparation militaire. Ils dévasteraient des priorités comme l'éducation, l'énergie et la recherche médicale. Ils ralentiraient certainement notre reprise et nous coûteraient des centaines de milliers d'emplois. C'est pourquoi les démocrates, les républicains, les chefs d'entreprise et les économistes ont déjà dit que ces coupes, connues ici à Washington sous le nom de séquestre, sont une très mauvaise idée.


Maintenant, certains au Congrès ont proposé d'empêcher uniquement les coupes dans la défense en effectuant des coupes encore plus importantes dans des domaines tels que l'éducation et la formation professionnelle, l'assurance-maladie et les prestations de sécurité sociale. Cette idée est encore pire. (Applaudissements.)


Oui, le principal facteur de notre dette à long terme est l'augmentation du coût des soins de santé pour une population vieillissante. Et ceux d'entre nous qui se soucient profondément de programmes comme Medicare doivent accepter le besoin de réformes modestes - sinon, nos programmes de retraite évincent les investissements dont nous avons besoin pour nos enfants et compromettent la promesse d'une retraite sûre pour les générations futures.


Mais on ne peut pas demander aux seniors et aux familles de travailleurs de porter tout le fardeau de la réduction du déficit sans rien demander de plus aux plus riches et aux plus puissants. (Applaudissements.) Nous ne développerons pas la classe moyenne simplement en déplaçant le coût des soins de santé ou de l'université sur les familles qui sont déjà en difficulté, ou en forçant les communautés à licencier plus d'enseignants, plus de flics et plus de pompiers. La plupart des Américains - démocrates, républicains et indépendants - comprennent que nous ne pouvons pas simplement nous frayer un chemin vers la prospérité. Ils savent qu'une croissance économique généralisée exige une approche équilibrée de la réduction du déficit, avec des réductions des dépenses et des recettes, et avec chacun faisant sa juste part. Et c'est l'approche que je vous propose ce soir.


Sur l'assurance-maladie, je suis prêt à adopter des réformes qui permettront de réaliser le même montant d'économies de soins de santé d'ici le début de la prochaine décennie que les réformes proposées par la commission bipartite Simpson-Bowles. (Applaudissements.)


Déjà, l'Affordable Care Act contribue à ralentir la croissance des coûts des soins de santé. (Applaudissements.) Et les réformes que je propose vont encore plus loin. Nous réduirons les subventions des contribuables aux sociétés pharmaceutiques sur ordonnance et en demanderons plus aux personnes âgées les plus riches. (Applaudissements.) Nous réduirons les coûts en modifiant la façon dont notre gouvernement paie l'assurance-maladie, car nos factures médicales ne devraient pas être basées sur le nombre de tests commandés ou de jours passés à l'hôpital ; ils devraient être fondés sur la qualité des soins que reçoivent nos aînés. (Applaudissements.) Et je suis ouvert à des réformes supplémentaires des deux parties, tant qu'elles ne violent pas la garantie d'une retraite sûre. Notre gouvernement ne devrait pas faire de promesses que nous ne pouvons pas tenir, mais nous devons tenir les promesses que nous avons déjà faites. (Applaudissements.)


Pour atteindre le reste de notre objectif de réduction du déficit, nous devrions faire ce que les dirigeants des deux partis ont déjà suggéré et économiser des centaines de milliards de dollars en éliminant les échappatoires fiscales et les déductions pour les riches et les bien connectés. Après tout, pourquoi choisirions-nous de faire des coupes plus importantes dans l'éducation et l'assurance-maladie juste pour protéger les allégements fiscaux d'intérêts spéciaux ? Comment est-ce juste? Pourquoi est-ce que la réduction du déficit est une grande urgence justifiant des coupes dans les prestations de sécurité sociale mais ne comblant pas certaines échappatoires ? Comment cela favorise-t-il la croissance ? (Applaudissements.)


C'est maintenant notre meilleure chance pour une réforme fiscale globale et bipartite qui encourage la création d'emplois et aide à réduire le déficit. (Applaudissements.) Nous pouvons y arriver. Le peuple américain mérite un code fiscal qui aide les petites entreprises à passer moins de temps à remplir des formulaires compliqués, et plus de temps à développer et à embaucher - un code fiscal qui garantit que les milliardaires avec des comptables puissants ne peuvent pas utiliser le système et payer un taux inférieur à celui leurs secrétaires assidues ; un code fiscal qui réduit les incitations à déplacer des emplois à l'étranger et abaisse les taux d'imposition pour les entreprises et les fabricants qui créent des emplois ici même aux États-Unis d'Amérique. C'est ce que la réforme fiscale peut apporter. C'est ce que nous pouvons faire ensemble. (Applaudissements.)


Je me rends compte que la réforme fiscale et la réforme des droits ne seront pas faciles. La politique sera difficile pour les deux parties. Aucun de nous n'obtiendra 100 pour cent de ce que nous voulons. Mais l'alternative nous coûtera des emplois, nuira à notre économie et mettra des millions d'Américains qui travaillent dur à rude épreuve. Mettons donc de côté les intérêts des partis et travaillons à adopter un budget qui remplace les coupes imprudentes par des économies intelligentes et des investissements judicieux dans notre avenir. Et faisons-le sans l'astuce qui stresse les consommateurs et effraie les investisseurs. (Applaudissements.) La plus grande nation sur Terre ne peut pas continuer à mener ses affaires en passant d'une crise fabriquée à l'autre. (Applaudissements.) Nous ne pouvons pas le faire.


Mettons-nous d'accord ici, maintenant pour garder le gouvernement populaire ouvert, et payer nos factures à temps, et toujours défendre la pleine foi et le crédit des États-Unis d'Amérique. (Applaudissements.) Le peuple américain a travaillé trop dur, trop longtemps, à se reconstruire à partir d'une crise pour voir ses élus en provoquer une autre. (Applaudissements.)


Maintenant, la plupart d'entre nous s'entendent pour dire qu'un plan de réduction du déficit doit faire partie de notre agenda. Mais soyons clairs, la réduction du déficit à elle seule n'est pas un plan économique. (Applaudissements.) Une économie en croissance qui crée de bons emplois pour la classe moyenne -- cela doit être l'étoile polaire qui guide nos efforts. (Applaudissements.) Chaque jour, nous devrions nous poser trois questions en tant que nation : Comment attirer plus d'emplois sur nos côtes ? Comment doter nos employés des compétences dont ils ont besoin pour obtenir ces emplois? Et comment s'assurer que le travail acharné mène à une vie décente ?


Il y a un an et demi, j'ai proposé une loi américaine sur l'emploi qui, selon des économistes indépendants, créerait plus d'un million de nouveaux emplois. Et je remercie le dernier Congrès d'avoir adopté une partie de cet ordre du jour. J'exhorte ce Congrès à adopter le reste. (Applaudissements.) Mais ce soir, je présenterai des propositions supplémentaires qui sont entièrement payées et entièrement compatibles avec le cadre budgétaire que les deux parties ont convenu il y a à peine 18 mois. Je le répète, rien de ce que je propose ce soir ne devrait augmenter notre déficit d'un centime. Nous n'avons pas besoin d'un gouvernement plus important, mais d'un gouvernement plus intelligent qui fixe des priorités et investit dans une croissance à grande échelle. (Applaudissements.) C'est ce que nous devrions rechercher.


Notre première priorité est de faire de l'Amérique un pôle d'attraction pour les nouveaux emplois et le secteur manufacturier. Après avoir perdu des emplois pendant plus de 10 ans, nos fabricants ont ajouté environ 500 000 emplois au cours des trois dernières années. Caterpillar ramène des emplois du Japon. Ford ramène des emplois du Mexique. Et cette année, Apple recommencera à fabriquer des Mac en Amérique. (Applaudissements.)

Il y a des choses que nous pouvons faire, dès maintenant, pour accélérer cette tendance. L'année dernière, nous avons créé notre premier institut d'innovation manufacturière à Youngstown, Ohio. Un entrepôt autrefois fermé est désormais un laboratoire à la pointe de la technologie où de nouveaux travailleurs maîtrisent l'impression 3D qui a le potentiel de révolutionner la façon dont nous fabriquons presque tout. Il n'y a aucune raison que cela ne puisse pas arriver dans d'autres villes.


Donc, ce soir, j'annonce le lancement de trois autres de ces centres de fabrication, où les entreprises s'associeront avec le ministère de la Défense et de l'Énergie pour transformer les régions laissées pour compte par la mondialisation en centres mondiaux d'emplois de haute technologie. Et je demande à ce Congrès d'aider à créer un réseau de 15 de ces hubs et de garantir que la prochaine révolution de la fabrication se fasse ici même en Amérique. Nous pouvons le faire. (Applaudissements.)

Maintenant, si nous voulons fabriquer les meilleurs produits, nous devons également investir dans les meilleures idées. Chaque dollar que nous avons investi pour cartographier le génome humain a rapporté 140 $ à notre économie – chaque dollar. Aujourd'hui, nos scientifiques cartographient le cerveau humain pour débloquer les réponses à la maladie d'Alzheimer. Ils développent des médicaments pour régénérer les organes endommagés ; concevoir un nouveau matériau pour rendre les batteries 10 fois plus puissantes. Ce n'est pas le moment de supprimer ces investissements créateurs d'emplois dans la science et l'innovation. Il est maintenant temps d'atteindre un niveau de recherche et de développement jamais vu depuis l'apogée de la course à l'espace. Nous devons faire ces investissements. (Applaudissements.)

Aujourd'hui, aucun domaine n'est plus prometteur que nos investissements dans l'énergie américaine. Après des années à en parler, nous sommes enfin prêts à contrôler notre propre avenir énergétique. Nous produisons plus de pétrole chez nous qu'en 15 ans. (Applaudissements.) Nous avons doublé la distance parcourue par nos voitures avec un gallon d'essence, et la quantité d'énergie renouvelable que nous produisons à partir de sources comme le vent et le solaire - avec des dizaines de milliers de bons emplois américains à montrer pour cela. Nous produisons plus de gaz naturel que jamais - et la facture énergétique de presque tout le monde est plus faible à cause de cela. Et au cours des quatre dernières années, nos émissions de la dangereuse pollution au carbone qui menace notre planète ont en fait diminué.


Mais pour le bien de nos enfants et de notre avenir, nous devons faire plus pour lutter contre le changement climatique. (Applaudissements.) Maintenant, il est vrai qu'aucun événement unique ne fait une tendance. Mais le fait est que les 12 années les plus chaudes jamais enregistrées sont toutes survenues au cours des 15 dernières. Les vagues de chaleur, les sécheresses, les incendies de forêt, les inondations sont désormais plus fréquentes et plus intenses. Nous pouvons choisir de croire que la super tempête Sandy, la sécheresse la plus grave depuis des décennies et les pires incendies de forêt que certains États aient jamais vus n'étaient qu'une coïncidence anormal. Ou nous pouvons choisir de croire au jugement écrasant de la science - et d'agir avant qu'il ne soit trop tard. (Applaudissements.)


Maintenant, la bonne nouvelle est que nous pouvons faire des progrès significatifs sur cette question tout en stimulant une forte croissance économique. J'exhorte ce Congrès à se réunir, à rechercher une solution bipartite et basée sur le marché au changement climatique, comme celle sur laquelle John McCain et Joe Lieberman ont travaillé ensemble il y a quelques années. Mais si le Congrès n'agit pas rapidement pour protéger les générations futures, je le ferai. (Applaudissements.) Je demanderai à mon cabinet de proposer des mesures exécutives que nous pouvons prendre, maintenant et à l'avenir, pour réduire la pollution, préparer nos communautés aux conséquences du changement climatique et accélérer la transition vers des sources d'énergie plus durables.


Il y a quatre ans, d'autres pays dominaient le marché de l'énergie propre et les emplois qui en découlent. Et nous avons commencé à changer cela. L'année dernière, l'énergie éolienne a ajouté près de la moitié de toutes les nouvelles capacités électriques en Amérique. Alors générons encore plus. L'énergie solaire devient moins chère d'année en année - réduisons encore les coûts. Tant que des pays comme la Chine continueront à miser sur l'énergie propre, nous devons en faire autant.


Entre-temps, le boom du gaz naturel a conduit à une énergie plus propre et à une plus grande indépendance énergétique. Nous devons encourager cela. Et c'est pourquoi mon administration continuera à réduire les formalités administratives et à accélérer les nouveaux permis pétroliers et gaziers. (Applaudissements.) Cela doit faire partie d'un plan global. Mais je veux aussi travailler avec ce Congrès pour encourager la recherche et la technologie qui aident le gaz naturel à brûler encore plus proprement et protègent notre air et notre eau.


En fait, une grande partie de notre nouvelle énergie provient des terres et des eaux que nous, le public, possédons ensemble. Donc, ce soir, je propose que nous utilisions une partie de nos revenus pétroliers et gaziers pour financer une fiducie pour la sécurité énergétique qui stimulera de nouvelles recherches et technologies pour faire sortir nos voitures et nos camions du pétrole pour de bon. Si une coalition non partisane de PDG, de généraux et d'amiraux à la retraite peut soutenir cette idée, alors nous le pouvons aussi. Suivons leurs conseils et libérons nos familles et nos entreprises des pics douloureux des prix du gaz que nous subissons depuis bien trop longtemps.


Je lance également un nouvel objectif pour l'Amérique : réduisons de moitié l'énergie gaspillée par nos maisons et nos entreprises au cours des 20 prochaines années. (Applaudissements.) Nous travaillerons avec les États pour le faire. Les États ayant les meilleures idées pour créer des emplois et réduire les factures d'énergie en construisant des bâtiments plus efficaces recevront un soutien fédéral pour aider à y parvenir.


Le secteur énergétique américain n'est qu'une partie d'une infrastructure vieillissante qui a grand besoin d'être réparée. Demandez à n'importe quel PDG où il préfère s'installer et embaucher : un pays où les routes et les ponts se détériorent, ou un pays doté d'un train à grande vitesse et d'Internet ; écoles de haute technologie, réseaux électriques d'auto-guérison. Le PDG de Siemens America - une entreprise qui a créé des centaines de nouveaux emplois en Caroline du Nord - a déclaré que si nous améliorons notre infrastructure, ils créeront encore plus d'emplois. Et c'est l'attitude de beaucoup d'entreprises partout dans le monde. Et je sais que vous voulez ces projets créateurs d'emplois dans votre quartier. J'ai vu toutes ces coupures de ruban. (Rire.)


Alors ce soir, je propose un programme « Fix-It-First » pour mettre les gens au travail dès que possible sur nos réparations les plus urgentes, comme les près de 70 000 ponts structurellement déficients à travers le pays. (Applaudissements.) Et pour m'assurer que les contribuables ne supportent pas tout le fardeau, je propose également un partenariat pour reconstruire l'Amérique qui attire des capitaux privés pour moderniser ce dont nos entreprises ont le plus besoin : des ports modernes pour transporter nos marchandises, des pipelines modernes pour résister une tempête, des écoles modernes dignes de nos enfants. (Applaudissements.) Prouvons qu'il n'y a pas de meilleur endroit pour faire des affaires qu'ici aux États-Unis d'Amérique, et commençons tout de suite. Nous pouvons y arriver.

Et une partie de notre effort de reconstruction doit également impliquer notre secteur du logement. La bonne nouvelle, c'est que notre marché de l'habitation se remet enfin de l'effondrement de 2007. Les prix des maisons augmentent au rythme le plus rapide en six ans. Les achats de logements ont augmenté de près de 50 % et la construction reprend de l'expansion.

Mais même avec des taux hypothécaires proches de leur plus bas niveau depuis 50 ans, trop de familles avec un crédit solide qui souhaitent acheter une maison sont rejetées. Trop de familles qui n'ont jamais manqué un paiement et qui veulent refinancer se font dire non. Cela freine toute notre économie. Nous devons le réparer.

À l'heure actuelle, il y a un projet de loi dans ce Congrès qui donnerait à chaque propriétaire responsable en Amérique la chance d'économiser 3 000 $ par an en se refinançant aux taux d'aujourd'hui. Les démocrates et les républicains l'ont déjà soutenu, alors qu'attendons-nous ? Votez et envoyez-moi cette facture. (Applaudissements.) Pourquoi serions-nous contre cela ? (Applaudissements.) Pourquoi serait-ce une question partisane, aider les gens à se refinancer ? À l'heure actuelle, des réglementations qui se chevauchent empêchent les jeunes familles responsables d'acheter leur première maison. Qu'est-ce qui nous retient ? Rationalisons le processus et aidons notre économie à croître.

Ces initiatives dans les domaines de la fabrication, de l'énergie, des infrastructures, du logement - toutes ces choses aideront les entrepreneurs et les propriétaires de petites entreprises à se développer et à créer de nouveaux emplois. Mais rien de tout cela n'aura d'importance à moins que nous ne dotions également nos citoyens des compétences et de la formation nécessaires pour occuper ces emplois. (Applaudissements.)

Et cela doit commencer le plus tôt possible. Étude après étude, on constate que plus tôt un enfant commence à apprendre, mieux il s'en sortira. Mais aujourd'hui, moins de 3 enfants de 4 ans sur 10 sont inscrits dans un programme préscolaire de qualité. La plupart des parents de la classe moyenne ne peuvent pas se permettre quelques centaines de dollars par semaine pour une école maternelle privée. Et pour les enfants pauvres qui ont le plus besoin d'aide, ce manque d'accès à l'éducation préscolaire peut les faire oublier pour le reste de leur vie. Alors ce soir, je propose de travailler avec les États pour rendre l'école maternelle de haute qualité accessible à chaque enfant en Amérique. (Applaudissements.) C'est quelque chose que nous devrions pouvoir faire.

Chaque dollar que nous investissons dans une éducation de la petite enfance de haute qualité peut économiser plus de sept dollars plus tard - en augmentant les taux de diplomation, en réduisant les grossesses chez les adolescentes et même en réduisant les crimes violents. Dans les États qui font de l'éducation de nos plus jeunes enfants une priorité, comme la Géorgie ou l'Oklahoma, des études montrent que les élèves grandissent plus susceptibles de lire et de faire des mathématiques au niveau scolaire, d'obtenir leur diplôme d'études secondaires, d'occuper un emploi et de former des familles plus stables. Nous savons que cela fonctionne. Alors faisons ce qui fonctionne et assurons-nous qu'aucun de nos enfants ne commence la course de la vie déjà derrière. Donnons cette chance à nos enfants. (Applaudissements.)

Assurons-nous également qu'un diplôme d'études secondaires met nos enfants sur la voie d'un bon emploi. À l'heure actuelle, des pays comme l'Allemagne se concentrent sur la formation de leurs élèves du secondaire avec l'équivalent d'un diplôme technique de l'un de nos collèges communautaires. Alors ces gamins allemands, ils sont prêts pour un travail quand ils obtiennent leur diplôme d'études secondaires. Ils ont été formés pour les emplois qui sont là. Désormais, dans des écoles comme P-Tech à Brooklyn, une collaboration entre les écoles publiques de New York et la City University of New York et IBM, les étudiants obtiendront un diplôme d'études secondaires et un diplôme d'associé en informatique ou en ingénierie.
Nous devons donner à chaque étudiant américain des opportunités comme celle-ci. (Applaudissements.)

Et il y a quatre ans, nous avons lancé Race to the Top, un concours qui a convaincu presque tous les États de développer des programmes d'études plus intelligents et des normes plus élevées, le tout pour environ 1% de ce que nous dépensons en éducation chaque année. Ce soir, j'annonce un nouveau défi pour repenser les lycées américains afin qu'ils équipent mieux les diplômés pour les exigences d'une économie de haute technologie. Et nous récompenserons les écoles qui développent de nouveaux partenariats avec des collèges et des employeurs, et créerons des cours axés sur les sciences, la technologie, l'ingénierie et les mathématiques - les compétences que les employeurs d'aujourd'hui recherchent pour pourvoir les emplois qui existent actuellement et seront là. à l'avenir.

Maintenant, même avec de meilleurs lycées, la plupart des jeunes auront besoin d'un enseignement supérieur. C'est un fait simple, plus vous avez d'éducation, plus vous avez de chances d'avoir un bon travail et de vous frayer un chemin dans la classe moyenne. Mais aujourd'hui, la montée en flèche des coûts prive trop de jeunes de l'enseignement supérieur, ou les accable d'une dette insoutenable.

Grâce à des crédits d'impôt, des subventions et de meilleurs prêts, nous avons rendu l'université plus abordable pour des millions d'étudiants et de familles au cours des dernières années. Mais les contribuables ne peuvent pas continuer à subventionner des coûts de plus en plus élevés pour l'enseignement supérieur. Les collèges doivent faire leur part pour réduire les coûts, et c'est notre travail de nous assurer qu'ils le font. (Applaudissements.)

Donc, ce soir, je demande au Congrès de modifier la Loi sur l'enseignement supérieur afin que l'abordabilité et la valeur soient incluses dans la détermination des collèges qui reçoivent certains types d'aide fédérale. (Applaudissements.) Et demain, mon administration publiera une nouvelle « carte de pointage collégiale » que les parents et les élèves peuvent utiliser pour comparer les écoles en fonction de critères simples – où vous pouvez obtenir le meilleur pour votre argent éducatif.

Maintenant, pour faire grandir notre classe moyenne, nos citoyens doivent avoir accès à l'éducation et à la formation qu'exigent les emplois d'aujourd'hui. Mais nous devons également nous assurer que l'Amérique reste un endroit où tous ceux qui sont prêts à travailler - tous ceux qui sont prêts à travailler dur ont la chance d'aller de l'avant.

Notre économie est plus forte lorsque nous exploitons les talents et l'ingéniosité d'immigrants dynamiques et pleins d'espoir. (Applaudissements.) Et en ce moment, les dirigeants du monde des affaires, du travail, de l'application de la loi, des communautés religieuses - ils conviennent tous que le moment est venu d'adopter une réforme globale de l'immigration. (Applaudissements.) Il est maintenant temps de le faire. Il est maintenant temps de le faire. (Applaudissements.)

Une vraie réforme signifie une sécurité renforcée aux frontières, et nous pouvons nous appuyer sur les progrès que mon administration a déjà réalisés : mettre plus de bottes à la frontière sud qu'à aucun autre moment de notre histoire et réduire les passages illégaux à leur plus bas niveau en 40 ans.

Une vraie réforme signifie établir une voie responsable vers l'obtention de la citoyenneté - une voie qui comprend passer une vérification des antécédents, payer des impôts et une pénalité significative, apprendre l'anglais et aller en queue de peloton derrière les gens qui essaient de venir ici légalement. (Applaudissements.)

Et une vraie réforme signifie réparer le système d'immigration légale pour réduire les délais d'attente et attirer les entrepreneurs et les ingénieurs hautement qualifiés qui contribueront à créer des emplois et à faire croître notre économie. (Applaudissements.)

En d'autres termes, nous savons ce qu'il faut faire. Et au moment où nous parlons, des groupes bipartites dans les deux chambres travaillent avec diligence pour rédiger un projet de loi, et j'applaudis leurs efforts. Alors faisons-le. Envoyez-moi un projet de loi complet sur la réforme de l'immigration dans les prochains mois, et je le signerai tout de suite. Et l'Amérique s'en portera mieux. (Applaudissements.) Allons-y. Faisons-le.

Mais on ne peut pas s'arrêter là. Nous savons que notre économie est plus forte lorsque nos femmes, nos mères, nos filles peuvent vivre leur vie sans discrimination sur le lieu de travail et sans peur de la violence domestique. Aujourd'hui, le Sénat a adopté la loi sur la violence à l'égard des femmes que Joe Biden a initialement écrite il y a près de 20 ans. Et j'exhorte maintenant la Chambre à faire de même. (Applaudissements.) Bon travail, Joe. Et je demande à ce Congrès de déclarer que les femmes devraient gagner leur vie à la hauteur de leurs efforts et d'adopter enfin la loi sur l'équité des chèques de paie cette année. (Applaudissements.)

Nous savons que notre économie est plus forte lorsque nous récompensons une journée de travail honnête avec des salaires honnêtes. Mais aujourd'hui, un travailleur à temps plein qui touche le salaire minimum gagne 14 500 $ par an. Même avec les allégements fiscaux que nous avons mis en place, une famille avec deux enfants qui gagne le salaire minimum vit toujours sous le seuil de la pauvreté. C'est faux. C'est pourquoi, depuis la dernière fois que ce Congrès a relevé le salaire minimum, 19 États ont choisi de relever le leur encore plus.

Ce soir, déclarons que dans la nation la plus riche de la Terre, personne qui travaille à temps plein ne devrait avoir à vivre dans la pauvreté, et augmentons le salaire minimum fédéral à 9,00 $ l'heure. (Applaudissements.) Nous devrions être en mesure de le faire. (Applaudissements.)

Cette seule mesure augmenterait les revenus de millions de familles de travailleurs. Cela pourrait faire la différence entre l'épicerie ou la banque alimentaire; loyer ou expulsion ; gratter ou enfin prendre de l'avance. Pour les entreprises de tout le pays, cela signifierait des clients avec plus d'argent dans leurs poches. Et beaucoup de gens là-bas auraient probablement besoin de moins d'aide du gouvernement. En fait, les travailleurs ne devraient pas avoir à attendre année après année que le salaire minimum augmente alors que le salaire du PDG n'a jamais été aussi élevé. Voici donc une idée sur laquelle le gouverneur Romney et moi nous sommes mis d'accord l'année dernière : lions le salaire minimum au coût de la vie, afin qu'il devienne enfin un salaire sur lequel on puisse vivre. (Applaudissements.)

Ce soir, reconnaissons également qu'il existe des communautés dans ce pays où, peu importe à quel point vous travaillez dur, il est pratiquement impossible d'aller de l'avant. Des villes-usines décimées par des années d'emballages d'usines. Des poches de pauvreté incontournables, urbaines et rurales, où les jeunes adultes se battent encore pour leur premier emploi. L'Amérique n'est pas un endroit où le hasard de la naissance ou les circonstances devraient décider de notre destin. Et c'est pourquoi nous devons construire de nouvelles échelles d'opportunités dans la classe moyenne pour tous ceux qui sont prêts à les gravir.

Offrons des incitations aux entreprises qui embauchent des Américains qui ont ce qu'il faut pour pourvoir ce poste, mais qui sont au chômage depuis si longtemps que plus personne ne leur donnera une chance. Remettons les gens au travail pour reconstruire des logements vacants dans des quartiers délabrés. Et cette année, mon administration commencera à s'associer à 20 des villes les plus durement touchées d'Amérique pour remettre ces communautés sur pied. Nous travaillerons avec les dirigeants locaux pour cibler les ressources sur la sécurité publique, l'éducation et le logement.

Nous accorderons de nouveaux crédits d'impôt aux entreprises qui embauchent et investissent. Et nous travaillerons à renforcer les familles en supprimant les obstacles financiers au mariage pour les couples à faible revenu, et nous ferons davantage pour encourager la paternité - parce que ce qui fait de vous un homme n'est pas la capacité de concevoir un enfant ; c'est avoir le courage d'en élever un. Et nous voulons encourager cela. Nous voulons aider cela. (Applaudissements.)

Des familles plus fortes. Des communautés plus fortes. Une Amérique plus forte. C'est ce genre de prospérité -- large, partagée, bâtie sur une classe moyenne florissante -- qui a toujours été la source de nos progrès chez nous. C’est aussi le fondement de notre pouvoir et de notre influence à travers le monde.

Ce soir, nous sommes unis pour saluer les troupes et les civils qui se sacrifient chaque jour pour nous protéger. Grâce à eux, nous pouvons affirmer avec confiance que l'Amérique achèvera sa mission en Afghanistan et atteindra son objectif de vaincre le noyau d'Al-Qaïda. (Applaudissements.)

Déjà, nous avons ramené à la maison 33 000 de nos braves militaires. Ce printemps, nos forces passeront à un rôle de soutien, tandis que les forces de sécurité afghanes prendront la tête. Ce soir, je peux annoncer qu'au cours de la prochaine année, 34 000 autres soldats américains rentreront d'Afghanistan. Ce retrait va se poursuivre et d'ici la fin de l'année prochaine, notre guerre en Afghanistan sera terminée. (Applaudissements.)

Au-delà de 2014, l'engagement des États-Unis en faveur d'un Afghanistan unifié et souverain perdurera, mais la nature de notre engagement changera. Nous négocions un accord avec le gouvernement afghan qui se concentre sur deux missions : former et équiper les forces afghanes pour que le pays ne sombre pas à nouveau dans le chaos, et les efforts antiterroristes qui nous permettent de poursuivre les restes d'Al-Qaïda et de ses affiliés.

Aujourd'hui, l'organisation qui nous a attaqués le 11 septembre n'est plus que l'ombre d'elle-même. (Applaudissements.) C'est vrai, différents affiliés d'Al-Qaïda et groupes extrémistes ont émergé - de la péninsule arabique à l'Afrique. La menace que représentent ces groupes évolue. Mais pour faire face à cette menace, nous n'avons pas besoin d'envoyer des dizaines de milliers de nos fils et filles à l'étranger ou d'occuper d'autres nations. Au lieu de cela, nous devrons aider des pays comme le Yémen, la Libye et la Somalie à assurer leur propre sécurité et aider les alliés qui combattent les terroristes, comme nous l'avons fait au Mali. Et si nécessaire, grâce à une gamme de capacités, nous continuerons à prendre des mesures directes contre les terroristes qui constituent la menace la plus grave pour les Américains. (Applaudissements.)

Maintenant, comme nous le faisons, nous devons enrôler nos valeurs dans la lutte. C'est pourquoi mon administration a travaillé sans relâche pour forger un cadre juridique et politique durable pour guider nos efforts de lutte contre le terrorisme. Tout au long, nous avons tenu le Congrès pleinement informé de nos efforts. Je reconnais que dans notre démocratie, personne ne devrait me croire sur parole que nous faisons les choses de la bonne manière. Ainsi, dans les mois à venir, je continuerai d'engager le Congrès pour garantir non seulement que notre ciblage, notre détention et nos poursuites contre les terroristes restent conformes à nos lois et à notre système de freins et contrepoids, mais que nos efforts soient encore plus transparents pour le peuple américain et au monde. (Applaudissements.)

Bien sûr, nos défis ne s'arrêtent pas à Al-Qaïda. L'Amérique continuera à diriger les efforts visant à empêcher la propagation des armes les plus dangereuses au monde. Le régime nord-coréen doit savoir qu'il n'atteindra la sécurité et la prospérité qu'en respectant ses obligations internationales. Les provocations du type de celles que nous avons vues hier soir ne feront que les isoler davantage, alors que nous nous tenons aux côtés de nos alliés, renforçons notre propre défense antimissile et menons le monde à prendre des mesures fermes en réponse à ces menaces.

De même, les dirigeants iraniens doivent reconnaître que le moment est venu d'une solution diplomatique, car une coalition est unie pour exiger qu'ils remplissent leurs obligations, et nous ferons le nécessaire pour les empêcher de se doter de l'arme nucléaire. (Applaudissements.)

Dans le même temps, nous engagerons la Russie à rechercher de nouvelles réductions de nos arsenaux nucléaires et continuerons de diriger l'effort mondial visant à sécuriser les matières nucléaires qui pourraient tomber entre de mauvaises mains - parce que notre capacité à influencer les autres dépend de notre volonté de diriger et respecter nos obligations.

L'Amérique doit également faire face à la menace croissante des cyberattaques. (Applaudissements.) Maintenant, nous savons que les pirates informatiques volent l'identité des personnes et infiltrent les e-mails privés. Nous savons que des pays et des entreprises étrangers glissent nos secrets d'entreprise. Désormais, nos ennemis recherchent également la capacité de saboter notre réseau électrique, nos institutions financières, nos systèmes de contrôle du trafic aérien. Nous ne pouvons pas regarder en arrière depuis des années et nous demander pourquoi nous n'avons rien fait face aux menaces réelles qui pèsent sur notre sécurité et notre économie.

Et c'est pourquoi, plus tôt dans la journée, j'ai signé un nouveau décret exécutif qui renforcera nos cyberdéfenses en augmentant le partage d'informations et en développant des normes pour protéger notre sécurité nationale, nos emplois et notre vie privée. (Applaudissements.)

Mais maintenant, le Congrès doit également agir, en adoptant une législation pour donner à notre gouvernement une plus grande capacité à sécuriser nos réseaux et à dissuader les attaques. C'est quelque chose que nous devrions pouvoir faire sur une base bipartite. (Applaudissements.)

Maintenant, même si nous protégeons notre peuple, nous devons nous rappeler que le monde d'aujourd'hui ne présente pas seulement des dangers, pas seulement des menaces, il présente des opportunités. Pour stimuler les exportations américaines, soutenir les emplois américains et uniformiser les règles du jeu sur les marchés en croissance d'Asie, nous avons l'intention de conclure les négociations sur un partenariat transpacifique. Et ce soir, j'annonce que nous lancerons des pourparlers sur un partenariat transatlantique global de commerce et d'investissement avec l'Union européenne, car un commerce équitable et libre à travers l'Atlantique soutient des millions d'emplois américains bien rémunérés. (Applaudissements.)

Nous savons également que le progrès dans les régions les plus pauvres de notre monde nous enrichit tous, non seulement parce qu'il crée de nouveaux marchés, un ordre plus stable dans certaines régions du monde, mais aussi parce que c'est la bonne chose à faire. Dans de nombreux endroits, les gens vivent avec un peu plus d'un dollar par jour. Ainsi, les États-Unis se joindront à nos alliés pour éradiquer une telle pauvreté extrême au cours des deux prochaines décennies en connectant davantage de personnes à l'économie mondiale ; en autonomisant les femmes ; en donnant à nos jeunes esprits les plus brillants de nouvelles opportunités de servir, et en aidant les communautés à se nourrir, à s'alimenter et à s'éduquer ; en sauvant les enfants du monde de décès évitables ; et en réalisant la promesse d'une génération sans sida, qui est à notre portée. (Applaudissements.)

Vous voyez, l'Amérique doit rester un phare pour tous ceux qui recherchent la liberté pendant cette période de changement historique. J'ai vu le pouvoir de l'espoir l'année dernière à Rangoon, en Birmanie, quand Aung San Suu Kyi a accueilli une présidente américaine dans la maison où elle avait été emprisonnée pendant des années ; quand des milliers de Birmans ont défilé dans les rues, brandissant des drapeaux américains, dont un homme qui a dit : « Il y a la justice et la loi aux États-Unis. Je veux que notre pays soit comme ça. "

Pour la défense de la liberté, nous resterons le point d'ancrage d'alliances solides des Amériques à l'Afrique ; de l'Europe à l'Asie. Au Moyen-Orient, nous serons aux côtés des citoyens qui revendiquent leurs droits universels et soutiendrons des transitions stables vers la démocratie. (Applaudissements.)

Nous savons que le processus sera désordonné et nous ne pouvons prétendre dicter le cours du changement dans des pays comme l'Égypte, mais nous pouvons - et nous insisterons - sur le respect des droits fondamentaux de tous. Nous maintiendrons la pression sur un régime syrien qui a assassiné son propre peuple et soutiendrons les dirigeants de l'opposition qui respectent les droits de chaque Syrien. Et nous resterons fermes avec Israël dans la poursuite de la sécurité et d'une paix durable. (Applaudissements.)

Ce sont les messages que je délivrerai lors de mon voyage au Moyen-Orient le mois prochain. Et tout ce travail dépend du courage et du sacrifice de ceux qui servent dans des endroits dangereux au péril de leur vie – nos diplomates, nos officiers du renseignement et les hommes et les femmes des forces armées des États-Unis. Tant que je serai commandant en chef, nous ferons tout ce qui est en notre pouvoir pour protéger ceux qui servent leur pays à l'étranger, et nous maintiendrons la meilleure armée que le monde ait jamais connue. (Applaudissements.)

Nous investirons dans de nouvelles capacités, tout en réduisant les déchets et les dépenses en temps de guerre. Nous assurerons un traitement égal pour tous les militaires et des avantages égaux pour leurs familles - homosexuels et hétérosexuels. (Applaudissements.) Nous ferons appel au courage et aux compétences de nos sœurs, de nos filles et de nos mères, car les femmes ont prouvé sous le feu des projecteurs qu'elles étaient prêtes au combat.

Nous garderons confiance en nos anciens combattants, en investissant dans des soins de classe mondiale, y compris des soins de santé mentale, pour nos guerriers blessés -- (applaudissements) -- en soutenant nos familles militaires ; donner à nos anciens combattants les avantages, l'éducation et les possibilités d'emploi qu'ils ont mérités. Et je tiens à remercier ma femme, Michelle, et le Dr Jill Biden pour leur dévouement continu à servir nos familles de militaires comme ils nous ont servis. Merci chéri. Merci, Jill. (Applaudissements.)

Défendre notre liberté, cependant, n'est pas seulement le travail de nos militaires seuls. Nous devons tous faire notre part pour nous assurer que nos droits donnés par Dieu sont protégés ici, chez nous. Cela inclut l'un des droits les plus fondamentaux d'une démocratie : le droit de vote. (Applaudissements.) Lorsqu'un Américain, quel que soit son lieu de résidence ou son parti, se voit refuser ce droit parce qu'il ne peut pas se permettre d'attendre cinq, six ou sept heures juste pour voter, nous trahissons nos idéaux. (Applaudissements.)

Alors ce soir, j'annonce une commission non partisane pour améliorer l'expérience de vote en Amérique. Et il a certainement besoin d'être amélioré. Je demande à deux experts de longue date dans le domaine – qui, soit dit en passant, ont récemment été les principaux avocats de ma campagne et de celle du gouverneur Romney – de la diriger. Nous pouvons résoudre ce problème, et nous le ferons. Le peuple américain l'exige, et notre démocratie aussi. (Applaudissements.)

Bien sûr, ce que j'ai dit ce soir importe peu si nous ne nous unissons pas pour protéger notre ressource la plus précieuse : nos enfants. Cela fait deux mois depuis Newtown. Je sais que ce n'est pas la première fois que ce pays débat de la manière de réduire la violence armée. Mais cette fois, c'est différent. Une écrasante majorité d'Américains – des Américains qui croient au deuxième amendement – ​​se sont réunis autour d'une réforme de bon sens, comme des vérifications des antécédents qui rendront plus difficile pour les criminels de mettre la main sur une arme à feu. (Applaudissements.) Les sénateurs des deux partis travaillent ensemble sur de nouvelles lois strictes pour empêcher quiconque d'acheter des armes à feu pour les revendre à des criminels. Les chefs de police demandent notre aide pour retirer les armes de guerre et les énormes magasins de munitions de nos rues, parce que ces chefs de police, ils sont fatigués de voir leurs gars et leurs filles être dépassés.

Chacune de ces propositions mérite un vote au Congrès. (Applaudissements.) Maintenant, si vous voulez voter non, c'est votre choix. Mais ces propositions méritent un vote. Parce qu'au cours des deux mois depuis Newtown, plus d'un millier d'anniversaires, de remises de diplômes, d'anniversaires ont été volés de nos vies par une balle d'arme à feu -- plus d'un millier.

L'une de celles que nous avons perdues était une jeune fille nommée Hadiya Pendleton. Elle avait 15 ans. Elle adorait Fig Newtons et le brillant à lèvres. Elle était majorette. Elle était si gentille avec ses amis qu'ils pensaient tous qu'ils étaient sa meilleure amie. Il y a à peine trois semaines, elle était ici, à Washington, avec ses camarades de classe, jouant pour son pays lors de mon investiture. Et une semaine plus tard, elle a été tuée par balle dans un parc de Chicago après l'école, à seulement un kilomètre de chez moi.

Les parents de Hadiya, Nate et Cleo, sont dans cette salle ce soir, ainsi que plus de deux douzaines d'Américains dont la vie a été déchirée par la violence armée. Ils méritent un vote. (Applaudissements.) Gabby Giffords mérite un vote. (Applaudissements.) Les familles de Newtown méritent un vote. (Applaudissements.) Les familles d'Aurora méritent un vote. (Applaudissements.) Les familles d'Oak Creek, de Tucson et de Blacksburg, ainsi que les innombrables autres communautés déchirées par la violence armée, méritent un simple vote. (Applaudissements.) Ils méritent un simple vote.

Nos actions n'empêcheront pas tous les actes de violence insensés dans ce pays. En fait, aucune loi, aucune initiative, aucun acte administratif ne résoudra parfaitement tous les défis que j'ai évoqués ce soir. Mais nous n'avons jamais été envoyés ici pour être parfaits. Nous avons été envoyés ici pour faire la différence que nous pouvons, pour sécuriser cette nation, élargir les opportunités, défendre nos idéaux à travers le travail difficile, souvent frustrant, mais absolument nécessaire de l'autonomie gouvernementale.

Nous avons été envoyés ici pour veiller sur nos compatriotes américains de la même manière qu'ils veillent les uns sur les autres, chaque jour, généralement sans fanfare, dans tout le pays. Nous devrions suivre leur exemple.

Nous devrions suivre l'exemple d'une infirmière de New York nommée Menchu ​​Sanchez. Lorsque l'ouragan Sandy a plongé son hôpital dans l'obscurité, elle ne pensait pas à la situation de sa propre maison. Elle pensait aux 20 précieux nouveau-nés dont elle s'occupait et au plan de sauvetage qu'elle avait conçu pour les protéger tous.

Nous devrions suivre l'exemple d'une femme du nord de Miami nommée Desiline Victor. Lorsque Desiline est arrivée à son bureau de vote, on lui a dit que l'attente pour voter pourrait être de six heures. Et au fur et à mesure que le temps passait, son souci n'était pas son corps fatigué ou ses pieds endoloris, mais de savoir si des gens comme elle auraient leur mot à dire. Et heure après heure, une foule de personnes sont restées en ligne pour la soutenir, car Desiline a 102 ans. (Applaudissements.) Et ils ont éclaté de joie lorsqu'elle a finalement apposé un autocollant qui disait : « J'ai voté. » (Applaudissements.)


Nous devrions suivre l'exemple d'un policier nommé Brian Murphy. Lorsqu'un homme armé a ouvert le feu sur un temple sikh dans le Wisconsin et que Brian a été le premier à arriver, il n'a pas pensé à sa propre sécurité. Il a riposté jusqu'à l'arrivée des secours et a ordonné à ses collègues officiers de protéger la sécurité des Américains qui adoraient à l'intérieur, alors même qu'il gisait en sang de 12 blessures par balle. Et lorsqu'on lui a demandé comment il avait fait ça, Brian a répondu : « C'est comme ça que nous sommes faits. "

C'est juste la façon dont nous sommes faits. Nous pouvons faire des travaux différents, porter des uniformes différents et avoir des opinions différentes de celles de la personne à côté de nous. Mais en tant qu'Américains, nous partageons tous le même titre fier - nous sommes des citoyens. C’est un mot qui ne décrit pas seulement notre nationalité ou notre statut juridique. Il décrit la façon dont nous sommes faits. Il décrit ce que nous croyons. Il capture l'idée durable que ce pays ne fonctionne que lorsque nous acceptons certaines obligations les uns envers les autres et envers les générations futures, que nos droits sont enveloppés dans les droits des autres; et que bien dans notre troisième siècle en tant que nation, il reste la tâche de nous tous, en tant que citoyens de ces États-Unis, d'être les auteurs du prochain grand chapitre de notre histoire américaine.

Merci. Que Dieu vous bénisse et que Dieu bénisse ces États-Unis d'Amérique. (Applaudissements.)

FIN 10:16 P. EST


Le discours d'Obama évite les compromis

1 sur 12 Tisha Kenny, de San Francisco, réagit au cours d'une partie de surveillance de l'état de l'Union pour le discours du président Obama sur l'état de l'Union à San Francisco, Californie, le mardi 12 février 2013. Stephen Lam/Special to The Chronicle Voir plus Montrer moins

2 sur 12 Le président Barack Obama fait un geste vers le vice-président Joe Biden et le président de la Chambre John Boehner de l'Ohio avant de prononcer son discours sur l'état de l'Union lors d'une session conjointe du Congrès sur la colline du Capitole à Washington, le mardi 12 février 2013. AFP PHOTO / Piscine / Charles DharapakCHARLES DHARAPAK/AFP/Getty Images Charles Dharapak/AFP/Getty Images Afficher plus Afficher moins

4 sur 12 Le président Barack Obama fait un geste alors qu'il prononce son discours sur l'état de l'Union lors d'une session conjointe du Congrès sur la colline du Capitole à Washington, le mardi 12 février 2013. (AP Photo/Charles Dharapak, Pool) Charles Dharapak/Associated Press Show Plus Afficher moins

5 sur 12 Le président Barack Obama souffle un baiser avant de prononcer son discours sur l'état de l'Union lors d'une session conjointe du Congrès sur la colline du Capitole à Washington, DC, le mardi 12 février 2013. (Olivier Douliery/Abaca Press/MCT) Olivier Douliery/ Service de presse McClatchy-Tribune Afficher plus Afficher moins

7 sur 12 WASHINGTON, DC - 12 FÉVRIER: Le président américain Barack Obama prononce son discours sur l'état de l'Union avant une session conjointe du Congrès au Capitole des États-Unis le 12 février 2013 à Washington, DC. Face à un Congrès divisé, Obama a concentré son discours sur de nouvelles initiatives conçues pour stimuler l'économie américaine et a déclaré : « Nous n'avons pas besoin d'un gouvernement plus important, mais d'un gouvernement plus intelligent qui fixe des priorités et investit dans une croissance à grande échelle ». (Photo de Chip Somodevilla/Getty Images) Chip Somodevilla/Getty Images Voir plus Voir moins

8 sur 12 Le discours du président Barack Obama repose sur le podium alors qu'il prononce son discours sur l'état de l'Union dans la chambre du Capitole des États-Unis, à Washington, le 12 février 2013. Le premier discours sur l'état de l'Union du deuxième mandat du président Obama avance un vaste programme axé sur l'économie et l'emploi, selon les résumés fournis aux journalistes. (Stephen Crowley/The New York Times) Stephen Crowley/New York Times Afficher plus Afficher moins

Bobak Ferdowsi, directeur de vol, Mars Curiosity Rover, arrive en tant qu'invité de la première dame Michelle Obama pour le discours sur l'état de l'Union du président Barack Obama, le mardi 12 février 2103, sur la colline du Capitole à Washington. (AP Photo/Pablo Martinez Monsivais) Pablo Martinez Monsivais/Associated Press Voir plus Voir moins

11 sur 12 Le président Barack Obama prononce son discours sur l'état de l'Union lors d'une session conjointe du Congrès sur la colline du Capitole à Washington, le mardi 12 février 2013. (AP Photo/Charles Dharapak, Pool) Charles Dharapak/Associated Press Voir plus Voir moins

Il a commencé par un cri de ralliement populiste selon lequel les bénéfices des entreprises étaient "à des niveaux record" alors que les revenus de la classe moyenne "ont à peine bougé".

Il a terminé par un cri de guerre pour le contrôle des armes à feu, au nom des enfants morts de Newtown, de l'ancienne membre du Congrès grièvement blessée Gabrielle Giffords et d'une majorette du lycée de Chicago qui aimait Fig Newtons et le brillant à lèvres.

Entre-temps, le président Obama a prononcé mardi soir un discours sur l'état de l'Union avec beaucoup de viande rouge pour les partisans démocrates, mais peu d'espoir de mettre fin à l'impasse partisane qui a paralysé Washington pendant son premier mandat et dans son second.

Pendant plus d'une heure, devant une chambre de la Chambre remplie de dizaines de victimes de la violence armée, Obama a continué à peaufiner les républicains sur des questions allant des réductions d'impôts pour les riches aux réductions proposées à l'assurance-maladie et à la sécurité sociale. Mais il n'a guère offert de rameau d'olivier bipartite – à l'exception de ses louanges soigneusement formulées pour les efforts bipartites visant à parvenir à un accord sur une réforme globale de l'immigration.

"Obama a donné peu de terrain à ses adversaires", a déclaré Bill Galston, chercheur principal à la Brookings Institution.

GOP énervé - Dems inspiré

Galston, un ancien conseiller de Bill Clinton, a déclaré qu'Obama "a avancé la vision d'un gouvernement activiste" dans "un pari à gros enjeux" qui, s'il échouait, lui laisserait "un choix désagréable entre négocier avec une main affaiblie et accepter embouteillage."

Si l'objectif du président était d'énerver les républicains, il a clairement réussi. Le représentant Joe Barton, R-Texas, a qualifié l'adresse de "longue rhétorique et courte d'idées constructives". Le sondeur républicain Steve Lombardo a déclaré qu'il s'agissait d'un "discours très libéral et progressiste. Le contenu de ce discours contient beaucoup plus d'actions du gouvernement que tout ce qui vient de (Bill) Clinton".

Mais les mêmes choses sur le discours que les républicains détestaient, les démocrates adoraient.

"Notre priorité numéro 1 doit être de maintenir la croissance de notre économie, et le président Obama a établi une feuille de route audacieuse pour y parvenir", a déclaré la sénatrice Barbara Boxer, D-Calif.

Les républicains, à leur tour, ont critiqué Obama pour ce qui manquait au discours - un cadre pour réduire le déficit fédéral ou ralentir la croissance des dépenses de droit.

"Le président Obama n'a pas réussi à présenter un véritable plan pour équilibrer le budget et commencer à rembourser notre dette", a déclaré le consultant républicain et ancien assistant du Sénat Matt Mackowiak, "au lieu de recycler des idées libérales fatiguées qui sont mortes à leur arrivée dans la maison contrôlée par le GOP. "

Thèmes familiers

Mais le public d'Obama n'était pas assis dans la salle de la Chambre. Au lieu de cela, il s'agissait d'Américains qui regardaient sur leurs téléviseurs ou leurs ordinateurs portables et iPad.


Qui gagne le salaire minimum ? Adolescents de banlieue, pas de parents célibataires

Dans son discours sur l'état de l'Union, le président Obama a appelé à augmenter le salaire minimum à 9,00 $ l'heure. Il a soutenu que « personne qui travaille à temps plein ne devrait avoir à vivre dans la pauvreté. »[1] Cependant, la plupart des travailleurs au salaire minimum ne sont pas pauvres. Le Congrès devrait examiner quels travailleurs – qui ne perdraient pas leur emploi – bénéficieraient d'un salaire minimum plus élevé.

Les données du Bureau of Labor Statistics et du Census Bureau montrent que la plupart des salariés au salaire minimum sont de jeunes travailleurs à temps partiel et que relativement peu d'entre eux vivent en dessous du seuil de pauvreté. Leur revenu familial moyen dépasse 53 000 $ par année. Une augmentation du salaire minimum augmente principalement les salaires des adolescents des banlieues, pas des travailleurs pauvres. Si le Congrès et le Président veulent sérieusement aider les travailleurs pauvres, ils devraient chercher ailleurs.

Peu de postes au salaire minimum

Relativement peu d'Américains gagnent le salaire minimum fédéral.[2] En 2011 et 2012, 3,7 millions d'Américains ont déclaré gagner 7,25 $ ou moins par heure, soit seulement 2,9 % de tous les travailleurs aux États-Unis.[3] Ces chiffres incluent les travailleurs qui gagnent également des pourboires. Beaucoup de ceux qui gagnent moins que le salaire minimum travaillent dans des restaurants et gagnent plus que le salaire minimum après avoir pris en compte les pourboires.

Les salariés au salaire minimum se répartissent en deux catégories distinctes : les jeunes travailleurs, généralement scolarisés, et les travailleurs plus âgés qui ont quitté l'école. La plupart des salariés au salaire minimum appartiennent à la première catégorie, un peu plus de la moitié ont entre 16 et 24 ans[4]. Les autres ont 25 ans ou plus.

* désigne les adresses qui ne sont pas considérées comme des messages officiels sur l'état de l'Union

  • Lenny Skutnik : Un employé du gouvernement fédéral qui a plongé dans la rivière glacée Potomic après le crash d'Air Florida pour sauver une femme
  • Sgt. Stéphane Trujillo : Sergent, armée américaine qui a participé à l'implication des États-Unis à Grenade
  • Mère Clara Hale : de Harlem, NYC, New York qui s'occupe d'enfants abandonnés
  • Cadet Jean Nguyen : Cadet, Académie militaire des États-Unis à West Point
  • Trevor Ferrell : 13 ans qui aide les sans-abri à Philadelphie
  • Shelby Butler : Héros de la patrouille de sécurité scolaire de 13 ans
  • Tyron Ford : Prodige de la musique de 12 ans
  • Richard Cavoli : citoyen privé qui a conçu une expérience scientifique au lycée qui a été perdue lors de l'explosion de la navette spatiale Challenger
  • Gouverneur Carroll Campbell : Gouverneur (R-SC) qui a travaillé avec le président dans la définition des objectifs nationaux d'éducation
  • Gouverneur Terry Branstad : Gouverneur (R-IA) qui a travaillé avec le président dans la définition des objectifs nationaux d'éducation
  • Gouverneur Bill Clinton : Gouverneur (D-AR) qui a travaillé avec le président dans la définition des objectifs nationaux d'éducation
  • Gouverneur Booth Gardner : Gouverneur (D-WA) qui a travaillé avec le président dans la définition des objectifs nationaux d'éducation
  • Alma Powell : épouse du général Colin Powell
  • Brenda Schwarzkopf : épouse du général Norman Schwarzkopf
  • Kévin Jett : Officier de police de la ville de New York
  • Jim Brady : ancien attaché de presse de Reagan qui a été blessé lors de la tentative d'assassinat du président Reagan en 1981
  • Jack Lucas : Récipiendaire de la médaille d'honneur du Congrès qui a combattu à Iwo Jima - de Hattiesburg, Mississippi
  • Révérend Diana Cherry : Église AME Zion à Temple Hills, Maryland
  • Révérend John Cherry : Église AME Zion à Temple Hills, Maryland
  • Cpl. Grégory Depestre : qui ont participé à l'implication des États-Unis en Haïti
  • Chef Stephen Bishop : Chef de police, Kansas City, MO, actif dans la police communautaire
  • Cindy Perry : Professeur du Kentucky dans le programme AmeriCorps
  • Sgt. Jennifer Rodgers : Sergent, service de police d'Oklahoma City qui a aidé à sauver les victimes de l'attentat à la bombe contre le bâtiment fédéral
  • Lucius Wright : Enseignant à Jackson, MS, qui s'efforce d'empêcher les enfants de rejoindre des gangs
  • Richard Doyen : Employé de l'Administration de la sécurité sociale à Oklahoma City qui a aidé les victimes de l'attentat à la bombe contre le bâtiment fédéral
  • Le général Barry McCaffrey : en tant que candidat au poste de directeur du Bureau de la politique nationale de contrôle des drogues
  • Gouverneur Gary Locke : Gouverneur (D-WA) qui est le premier gouverneur d'État sino-américain
  • Mary Alice (Tejeda ?) : sœur du membre du Congrès du Texas Frank Tejeda qui a été enterré la veille du discours du président
  • Lillie Tejeda : mère du membre du Congrès du Texas Frank Tejeda qui a été enterré la veille du discours du président
  • Dr Kristen Zarfos : Chirurgien du Connecticut
  • Sue Winski : de l'Illinois, professeur des élèves Tanner et Getsler
  • Chris Getsler : de l'Illinois, parmi les étudiants qui se sont classés premier au monde en sciences et se sont classés deuxième en mathématiques dans la troisième étude internationale sur les mathématiques et les sciences
  • Kristen Tanner : de l'Illinois, parmi les étudiants qui se sont classés premier au monde en sciences et se sont classés deuxième en mathématiques dans la troisième étude internationale sur les mathématiques et les sciences
  • Sgt. Michel Tolbert : Sergent, armée américaine qui a participé à l'engagement américain en Bosnie
  • Elaine Kinslow : citoyen privé d'Indianapolis, IN qui a été noté comme un modèle de personne sortant de l'aide sociale
  • Rosa Parks: Pionnier des droits civiques
  • Suzanne Wilson : un défenseur du contrôle des armes à feu de Jonesboro, Arkansas
  • Sammy Sosa : joueur de baseball professionnel, Chicago Cubs
  • Capitaine Jeff Taliaferro : L'US Air Force qui a piloté un bombardier B-1B au-dessus de l'Irak dans le cadre de l'opération Desert Fox
  • Benne Gore : épouse du vice-président Al Gore qui a dirigé les efforts de lutte contre la maladie mentale
  • Châtaigne de Wenling : veuve d'un policier du Capitole tuée dans l'exercice de ses fonctions
  • Lyn Gibson : veuve d'un policier du Capitole tuée dans l'exercice de ses fonctions
  • Hank Aaron : ancien joueur de baseball professionnel et leader de la carrière home run
  • Janet Cohen : épouse du secrétaire à la Défense William Cohen qui a travaillé pour montrer le soutien du public au personnel militaire
  • Capitaine John Cherrey : Un pilote de l'US Air Force qui a secouru un pilote américain abattu au-dessus de la Bosnie
  • Tom Mauser : père de Daniel Mauser qui a été tué lors d'un saccage au lycée Columbine dans le Colorado
  • Carlos Rosas : citoyen privé de St. Paul, MN
  • Lloyd Bentsen : ancien sénateur américain et premier secrétaire au Trésor de Clinton
  • Josefina Ramos : citoyen privé de Pennsylvanie que le président n'a pas cité comme exemple d'un Américain ordinaire qui serait avantagé par des réductions d'impôts
  • Steven Ramos : citoyen privé de Pennsylvanie que le président n'a pas cité comme exemple d'un Américain ordinaire qui serait avantagé par des réductions d'impôts
  • Rue du maire John : Maire de Philadelphie qui a promu des initiatives confessionnelles
  • Christine Jones : hôtesse de l'air qui a aidé à déjouer une tentative de faire exploser une "bombe à chaussures"
  • Hermis Moutardier : hôtesse de l'air qui a aidé à déjouer une tentative de faire exploser une "bombe à chaussures"
  • Shannon Spann : veuve de l'officier de la CIA Michael Spann qui a été tué en Afghanistan
  • Dr Sima Samar : Ministre afghane des Affaires féminines
  • Président Hamid Karzaï : chef de l'Afghanistan
  • Adnan Pachachi : Président du Conseil de gouvernement irakien
  • Safia Taleb al-Suhail : un militant irakien pour la démocratie et les droits de l'homme dont le père a été tué par Saddam Hussein
  • Bill Norwood : père du sergent du Corps des Marines Byron Norwood de Pflugerville, Texas qui a été tué lors de l'agression de Fallujah en Irak
  • Janet Norwood : mère du sergent du Corps des Marines Byron Norwood de Pflugerville, Texas qui a été tué lors de l'agression de Fallujah en Irak
  • Argile à bourgeons : père du sergent d'état-major du Corps des Marines Dan Clay qui a été tué à Fallujah en Irak
  • Sara Jo Clay : mère du sergent d'état-major du Corps des Marines Dan Clay qui a été tué à Fallujah en Irak
  • Lisa Clay : veuve du sergent d'état-major du Corps des Marines Dan Clay qui a été tué à Fallujah en Irak
  • Sergent Tommy Rieman : membre volontaire de l'armée américaine qui a obtenu la Silver Star pour bravoure au combat
  • Wesley Autrey : héros qui a sauté sur les rails du métro à Harlem pour sauver un homme
  • Julie Aigner-Clark : femme d'affaires qui a lancé la société Baby Einstein. Après avoir été achetée par Walt Disney Corporation, elle est devenue une entreprise de 200 millions de dollars. Après son succès commercial, elle consacre du temps à aider les enfants disparus et exploités.
  • Dikembé Mutombo : Georgetown et star du basket-ball de la NBA d'Afrique qui a obtenu la citoyenneté américaine et a ensuite construit un hôpital dans son Congo natal.
  • Léonard Abess : "un président de banque de Miami qui aurait retiré son entreprise, aurait pris un bonus de 60 millions de dollars et l'aurait distribué aux 399 personnes qui travaillaient pour lui, plus 72 autres qui travaillaient pour lui."
  • Ty'Sheoma Bethea : une écolière de Dillon, en Caroline du Sud, qui a écrit une lettre aux membres du Congrès demandant de l'aide pour revitaliser son école.
  • Robert et Gary Allen : Partenaires de l'entreprise familiale Allen Brothers Inc., une entreprise de fabrication de produits de toiture. Avec l'aide de 500 000 $ de la Recovery Act, les frères Allen ont pu rééquiper la moitié de leur usine de fabrication.
  • Kathy Proctor : Lorsqu'elle a été licenciée en 2009, Kathy a commencé à suivre des cours de biotechnologie au Forsyth Technical Community College. Kathy obtiendra son diplôme en juillet 2011, avec un diplôme d'associé en sciences.
  • James Howard : Il a reçu un diagnostic de cancer du cerveau en mars 2010. Il a pu adhérer au régime d'assurance maladie préexistante pour obtenir un traitement médical.
  • Jim Houser : Propriétaire d'un atelier de réparation automobile à Portland, Oregon. La Loi sur les soins abordables prévoit des crédits d'impôt pour sa petite entreprise afin d'offrir une assurance maladie à ses employés.
  • Brandon Fisher : Propriétaire d'une petite entreprise, Center Rock, à Berlin, en Pennsylvanie, spécialisée dans un nouveau type de technologie de forage. Center Rock a fabriqué les trépans et autres équipements utilisés pour trouver et sauver 33 mineurs chiliens piégés en octobre 2010.
  • Jackie Bray : "une mère célibataire de Caroline du Nord qui a été licenciée de son travail de mécanicien. Ensuite, Siemens a ouvert une usine de turbines à gaz à Charlotte et a formé un partenariat avec le Central Piedmont Community College. L'entreprise a aidé le collège à concevoir des cours de formation en laser et en robotique .Il a payé les frais de scolarité de Jackie, puis l'a embauchée pour aider à faire fonctionner leur usine. »
  • Bryan Ritterby : "A été licencié de son travail de fabricant de meubles, il a dit qu'il craignait qu'à 55 ans, personne ne lui donne une seconde chance. Mais il a trouvé du travail chez Energetx, un fabricant d'éoliennes dans le Michigan. Avant la récession, l'usine ne fabriquait que du luxe yachts. Aujourd'hui, il embauche des travailleurs comme Bryan, qui a dit : "Je suis fier de travailler dans l'industrie du futur."
  • Nate et Cleo Pendleton : Les parents de Hadiya Pendleton, une majorette qui a joué avec ses camarades de classe lors de la deuxième investiture du président. Hadiya a été tuée par balle dans un parc de Chicago une semaine seulement après l'inauguration.
  • Menchu ​​Sanchez : Une infirmière de la ville de New York qui s'est occupée de 20 nouveau-nés pendant l'ouragan Sandy.
  • Désiline Victor : Une femme de 102 ans de North Miami qui a attendu six heures pour voter aux élections de 2012.
  • Brian Murphy : Un policier du Wisconsin qui était un premier intervenant lors d'une fusillade dans un temple sikh. Il a continué à combattre les tireurs et a été abattu 12 fois.
  • Andra Rush : A commencé Detroit Manufacturing Systems et a trouvé des employés formés par le biais d'un "American Jobs Center".
  • Misty DeMars : Une mère et sa femme qui travaillent depuis son adolescence et qui ont perdu les allocations de chômage nécessaires lorsque le Congrès a choisi de ne pas prolonger les allocations de chômage.
  • Estiven Rodriguez : Le fils d'un ouvrier d'usine qui a émigré aux États-Unis de la République dominicaine et a appris l'anglais à l'âge de neuf ans. Il a récemment été admis à l'université.
  • Nick Chute et son employeur John Soranno qui possède "Punch Pizza" à Minneapolis. Soranno a volontairement décidé d'augmenter le salaire de ses travailleurs au-dessus du salaire minimum à 10 $ l'heure.
  • Amanda Shelley : Un assistant médical et une mère célibataire de l'Arizona qui auparavant ne pouvaient pas obtenir d'assurance maladie en raison d'une condition préexistante. En vertu de la Loi sur les soins abordables, elle a pu obtenir une police et quelques jours plus tard, elle a eu besoin d'une intervention chirurgicale d'urgence et a été couverte.
  • Gouverneur Steve Beshear du Kentucky : Reconnu par le président comme un gouverneur engagé à s'assurer que les citoyens de son État ont une assurance maladie.
  • Sergent de première classe Cory Remsburg : Un Ranger de l'armée qui a failli être tué par une bombe au bord de la route en Afghanistan. "Au fil des ans, il a subi des dizaines de chirurgies et d'interventions, des heures de rééducation épuisante chaque jour."
  • Rebekah et Ben Erler : Un jeune couple de Minneapolis qui a économisé de l'argent, travaillé dur, s'est inscrit dans un collège communautaire et a finalement pu économiser suffisamment pour acheter une maison et obtenir des emplois bien rémunérés. Présenté par le président comme un exemple de famille typique de la classe moyenne qu'il cherche à représenter.
  • Capitaine Scott Kelly : Un astronaute qui entamera un séjour d'un an dans l'espace à titre d'expérience pour une future mission habitée vers Mars.
  • Alain Gross : Un entrepreneur employé par l'Agence des États-Unis pour le développement international qui a été emprisonné à Cuba pour avoir introduit des téléphones et du matériel informatique dans le pays. Sa libération le 17 décembre 2014 est considérée comme un élément du dégel des relations américano-cubaines qui a commencé ce mois-là.
  • Megan Crowley : À 15 mois, Megan a reçu un diagnostic de maladie de Pompe et ne devrait pas vivre plus de quelques années. Pour chercher un remède, son père a fondé Novazyme Pharmaceuticals, une startup de cinq personnes qu'il a transformée en une entreprise de 100 personnes. Megan, 20 ans, est maintenant en deuxième année à Notre Dame.
  • Jessica Davis et Susan Oliver : Les veuves du détective Michael Davis et du shérif adjoint Danny Oliver, qui étaient des policiers californiens tués dans l'exercice de leurs fonctions en 2014 par un immigrant illégal. Leurs noms sont commémorés dans le projet de loi Davis-Oliver, qui vise à accroître la coopération entre les autorités fédérales et locales pour faire respecter les lois sur l'immigration de notre nation.
  • Denisha Merriweather : Après avoir lutté avec les cours dans son enfance et changé souvent d'école, Denisha a emménagé avec sa marraine et s'est inscrite au programme de bourses d'études pour le crédit d'impôt de la Floride. Elle a commencé à fréquenter une école privée, le Centre d'apprentissage Esprit de Corps, et allait devenir le premier membre de sa famille à obtenir son diplôme d'études secondaires et collégiales.
  • Maureen McCarthy Scalia : Veuve du regretté juge de la Cour suprême Antonin Scalia.
  • Jamiel Shaw, père : Le fils de M. Shaw, Jamiel Jr., était une star du football au lycée avant d'être tragiquement abattu par un immigrant illégal, qui était également membre d'un gang, en 2008.
  • Carryn Owens : Veuve du premier maître de la marine américaine William "Ryan" Owens, un SEAL, qui a été tué lors du raid de Yakla au Yémen le 29 janvier 2017.
  • L'officier marinier de la Garde côtière Ashlee Leppert : Technicienne en électronique aéronautique, elle a secouru des dizaines d'Américains pendant la saison dévastatrice des ouragans, notamment en mettant une femme et quatre enfants en sécurité dans un panier.
  • David Dahlberg : Un technicien en prévention des incendies dans le sud de la Californie. Il a sauvé 62 enfants et membres du personnel en juillet 2017 d'un violent incendie de forêt qui a encerclé leur camp.
  • Steve Staub et Sandy Keplinger : Ces frères et sœurs ont lancé Staub Manufacturing Solutions, et grâce à la Tax Cuts and Jobs Act, ils ont fait passer leur équipe de 23 à 37 employés au cours de l'année dernière, ont acquis un nouveau bâtiment pour l'expansion et ont donné à tous leurs employés des primes de Noël plus importantes.
  • Corey Adams : Un soudeur qualifié chez Staub Manufacturing Solutions dans l'Ohio [voir ci-dessus].
  • Preston Sharp : Preston a organisé le placement de plus de 40 000 drapeaux américains et œillets rouges sur les tombes des soldats.
  • Evelyn Rodriguez, Freddy Cuevas, Elizabeth Alvarado et Robert Mickens : tes parents de Nisa Mickens et Kayla Cuevas, qui étaient des amis proches depuis l'école primaire. En septembre 2016, les deux filles ont été pourchassées et brutalement assassinées par le MS-13.
  • Agent spécial des enquêtes de sécurité intérieure, Celestino Martinez : Il a passé une grande partie de son mandat de 15 ans à travailler avec les enquêtes de sécurité intérieure de l'Immigration and Customs Enforcement des États-Unis pour démanteler des organisations criminelles, ce qui a entraîné plus de 100 arrestations de membres du gang MS-13 qui ont été poursuivis pour des crimes tels que l'homicide, les voies de fait et les stupéfiants. et le trafic d'armes.
  • Ryan Holets : Le policier Holetes et sa femme ont adopté un bébé de parents qui souffraient de dépendance aux opioïdes, brisant les murs entre les toxicomanes et les policiers pour aider à sauver des vies.
  • Le sergent d'état-major de l'armée Justin Peck : Alors qu'il nettoyait des explosifs à Raqqa, en Syrie, le sergent Peck a héroïquement secouru un camarade grièvement blessé. Aujourd'hui, Raqqa est libérée et Justin porte sa nouvelle étoile de bronze, avec un "V" pour bravoure.
  • Fred et Cindy Warmbier : Parents d'Otto Warmbier, un étudiant de l'Université de Virginie lorsqu'il était détenu à l'aéroport de Pyongyang en Corée du Nord. Otto a passé 17 mois en captivité avant d'être relâché dans un état grave et de décéder quatre jours après son retour aux États-Unis.
  • M. Ji Sung-ho : Un transfuge nord-coréen qui a grandi pendant la famine épuisante du pays dans les années 1990. En 2006, il s'est enfui en Corée du Sud, où il est maintenant étudiant en droit à l'université de Dongguk et président de Now Action and Unity for Human Rights.
  • Alice Johnson : Le président Trump a accordé la clémence à Alice Johnson le 6 juin 2018. Alice purgeait une peine d'emprisonnement à perpétuité obligatoire sans libération conditionnelle pour des accusations liées à une affaire de drogue non violente. Au cours de ses près de 22 ans d'incarcération, Alice a accompli ce qu'on a appelé une « réadaptation extraordinaire ». Après sa libération, elle était ravie de retrouver sa famille. Elle a maintenant consacré sa vie à aider ceux qui se trouvent dans la même situation qu'elle et à donner une voix au mouvement de réforme de la justice pénale.
  • Matthieu Charles : La vie de Matthew Charles est une histoire de rédemption. En 1996, il a été condamné à 35 ans de prison pour vente de crack et d'autres infractions connexes. En prison, Matthieu a trouvé Dieu, a terminé plus de 30 études bibliques, est devenu clerc, a enseigné des cours de GED et a encadré d'autres détenus. Le 3 janvier 2019, Matthew a été le premier prisonnier libéré à la suite du First Step Act.
  • Debra Bissell, Heather Armstrong, Madison Armstrong : Gerald et Sharon David de Reno, Nevada, ont été tragiquement assassinés dans leur maison au Nevada par un immigrant illégal en janvier 2019. La terrible perte a dévasté à la fois leur communauté et trois générations de leur famille qui seront représentées à l'État de l'Union : la fille des David, Debra, sa petite-fille Heather et son arrière-petite-fille Madison.
  • Elvin Hernandez : Elvin Hernandez est un agent spécial de l'unité Traite des personnes de la division des enquêtes sur la sécurité intérieure du Department of Homeland Security. Il a plus de 18 ans d'expérience dans l'application de la loi fédérale dans les enquêtes sur les stupéfiants, les gangs et la traite des êtres humains. Au cours de sa mission actuelle de 7 ans, Elvin a mené avec succès de nombreuses enquêtes internationales sur la traite des personnes impliquant des groupes criminels transnationaux organisés.
  • Grace Éline : Tous ceux qui connaissent Grace vous diront qu'elle a toujours été spéciale. Partout où elle va, elle illumine la pièce avec son bon cœur et son sourire contagieux. Dès son plus jeune âge, elle a décidé de renoncer aux cadeaux lors de ses anniversaires et de demander à la place des dons de charité. À 9 ans, Grace a reçu un diagnostic de germinome, une tumeur cérébrale à cellules germinales, et en mai 2018, Grace a commencé un traitement contre le cancer. Tout le reste de l'année, Grace est restée positive et forte, faisant le tour de l'hôpital, encourageant les autres patients et ayant toujours le sourire pour les nombreux professionnels de la santé qui l'ont soignée. Grace a récemment terminé sa chimiothérapie et ne montre aujourd'hui aucun signe de la maladie. Elle est déterminée à aider d'autres enfants qui luttent contre le cancer.
  • Tom Wibberley : Tom Wibberley est le père du matelot de marine Craig Wibberley, un matelot tué sur l'U.S.S. Cole. Craig a grandi à Williamsport, dans le Maryland, et aimait la pêche à la mouche, le ski sur neige et travailler avec son père sur de vieilles Corvettes. Il avait une passion pour l'informatique et a décidé de rejoindre la Marine pour servir son pays et poursuivre une opportunité de poursuivre sa formation en informatique. Craig a servi à bord de l'U.S.S. Cole avec distinction et a été accepté à la Navy Information Technician School. Son commandant prévoyait de le recommander pour l'école des aspirants-officiers. Cependant, le 12 octobre 2000, Craig et 16 autres membres de l'équipage ont été tués dans une attaque terroriste. Craig n'avait que 19 ans. Après la mort de Craig, un fonds de bourses a été créé qui attribue chaque année quatre bourses de 1 000 $ à des étudiants en informatique.
  • Timothée Matson : Timothy Matson a rejoint le service de police de Pittsburgh en 2005 et a fait partie de l'équipe SWAT en 2016. En tant que membre clé de l'équipe SWAT, il franchissait l'entrée lors de raids, une tâche très dangereuse. En octobre 2018, Tim a répondu à la fusillade de masse à la synagogue Tree of Life. Il a subi de multiples blessures par balle et a sauvé d'innombrables vies lors de cette attaque odieuse et antisémite.
  • Juda Samet : Judah Samet est membre de la synagogue Tree of Life de Pittsburgh. En octobre 2018, il a survécu à l'horrible fusillade qui a tué 11 membres de sa communauté. Juda est aussi un survivant de l'Holocauste. Judah a immigré en Israël après la guerre et était présent pour la déclaration de l'État d'Israël en 1948. Il a servi comme parachutiste et radio dans les Forces de défense israéliennes et a déménagé aux États-Unis dans les années 1960.
  • Josué Kaufman : Joshua Kaufman a enduré les horreurs d'Auschwitz et a survécu au camp de concentration de Dachau, où il a été sauvé par des soldats américains. À la fin de la guerre, Joshua avait perdu la plupart de sa famille. Il a quitté l'Europe pour Israël en 1949 et a rejoint les Forces de défense israéliennes, combattant dans plusieurs guerres. Pendant ses vacances à Los Angeles, Joshua a rencontré et épousé sa femme, Margaret. Il a ensuite déménagé aux États-Unis et est devenu plombier agréé. Joshua et Margaret sont mariés depuis 43 ans et ont 4 enfants et 4 petits-enfants.
  • Casier Irving : Le vétéran américain Irving Locker a débarqué à Utah Beach le jour J avec le 116e bataillon de canons AAA. Il a participé à cinq batailles majeures de la Seconde Guerre mondiale, dont la bataille des Ardennes, et a plus tard aidé à libérer un camp de concentration de l'Holocauste. Irving se consacre à l'éducation de la prochaine génération et à ce que tous les Américains se souviennent des épreuves et des victoires de la Seconde Guerre mondiale.
  • Soldat Joseph Reilly : La nuit avant que les soldats américains ne prennent d'assaut les plages de Normandie, Joseph Reilly et la 101e division aéroportée sont parachutés derrière les lignes ennemies. Lui et ses camarades ont aidé à sécuriser Utah Beach et le premier point d'appui de la libération américaine de l'Europe occidentale. Joseph a également participé à l'opération Market Garden, à la bataille des Ardennes et à la bataille de la poche de la Ruhr. Il vit maintenant à San Diego, en Californie.
  • Herman Zeitchik : À 18 ans, Herman Zeitchik faisait partie des soldats de la 4e division d'infanterie qui ont débarqué à Utah Beach tôt le matin du 6 juin 1944. Il a aidé à libérer Paris, à retenir les nazis lors de la bataille des Ardennes et à libérer des prisonniers affamés au Camp de concentration de Dachau. Herman est chevalier de la Légion d'honneur française. Il est marié à l'amour de sa vie, Janet, et a deux filles, Linda et Carol.
  • Buzz Aldrin : Buzz Aldrin est l'un des astronautes les plus célèbres de l'histoire. Lui et Neil Armstrong ont été les premiers hommes à poser le pied sur la lune dans le cadre de la mission Apollo 11. Il y a cinquante ans, Buzz plantait le drapeau américain sur la face de la lune. Il a écrit 9 livres, est récipiendaire de la Médaille présidentielle de la liberté et de la Médaille d'or du Congrès, et est un défenseur infatigable de l'exploration et de la découverte de l'espace.
  • Tony Rankins : Après avoir servi dans l'armée américaine en Afghanistan, Tony Rankins a souffert d'un trouble de stress post-traumatique et est devenu accro à la drogue. Il a perdu son travail et sa famille, a purgé plusieurs peines de prison et a fini par vivre de sa voiture. Une entreprise appelée « R Investments » a aidé à former Tony en menuiserie, peinture, briqueterie et autres métiers de la construction. Aujourd'hui, il travaille dans une zone d'opportunités à Cincinnati, dans l'Ohio, et son nouvel emploi l'a aidé à surmonter sa toxicomanie et à retrouver sa famille.
  • Juan Guaido : Juan Guaidó est le président par intérim du Venezuela et chef de l'Assemblée nationale vénézuélienne démocratiquement élue. Après que l'Assemblée nationale ait invoqué la constitution vénézuélienne et déclaré le dictateur de leur nation illégitime, les États-Unis sont devenus le premier pays à reconnaître Guaidó. Aujourd'hui, les États-Unis dirigent une coalition de près de 60 pays pour soutenir le peuple vénézuélien dans sa lutte pour la liberté et la démocratie.
  • Iain Lanphier : L'élève de huitième Iain Lanphier est l'arrière-petit-fils de Tuskegee Airman Charles McGee. Iain espère écrire le prochain chapitre de l'histoire remarquable de sa famille en fréquentant l'Air Force Academy et en allant éventuellement dans l'espace. L'été dernier, il était le meilleur diplômé du programme Aerospace Career Education parrainé par l'Organisation des professionnels noirs de l'aérospatiale et soutenu par les Tuskegee Airmen, Inc.
  • Brigadier-général à la retraite Charles McGee : Après avoir obtenu ses ailes en 1943, l'aviateur de Tuskegee Charles McGee a effectué un total de 409 missions de combat aérien au cours de ses 30 années de service militaire. C'est un vétéran de la Seconde Guerre mondiale, de la guerre de Corée et de la guerre du Vietnam. Le général McGee a récemment participé au tirage au sort du Super Bowl LIV et a épinglé ses étoiles sur son uniforme le jour du discours sur l'état de l'Union 2020 du président Trump. Le général McGee est un héros américain qui a rendu un service inestimable à son pays.
  • Janiyah et Stéphanie Davis : Janiyah est une élève de quatrième année de Philadelphie, en Pennsylvanie. Elle aime l'art et les mathématiques, mais depuis trop longtemps, elle a été affectée à des écoles peu performantes. Sa mère, Stéphanie, est une mère célibataire qui travaille dur et qui espère que le choix de l'école sera élargi pour pouvoir envoyer Janiyah dans une école qui répond le mieux à ses besoins.
  • Rush Limbaugh : Rush Limbaugh est un animateur de radio légendaire avec des millions de fans aimants. Son émission de radio est diffusée depuis plus de trois décennies et a eu un effet incalculable sur la politique et le gouvernement américains. Limbaugh est un champion de la Constitution, un défenseur de l'engagement civique et un patriote engagé. Sa contribution extraordinaire à la vie américaine a été reconnue lors du discours du président Trump sur l'état de l'Union en 2020, où Limbaugh a reçu la Médaille présidentielle de la liberté.
  • Ellie et Robin Schneider : Ellie est née à seulement 21 semaines et six jours. Elle est l'un des plus jeunes bébés à avoir survécu aux États-Unis. Avec l'aide d'une équipe médicale incroyable - et les prières de ses parents et de leur communauté - Ellie a continué à battre les pronostics, à dépasser les jalons et à se battre pour la vie. Aujourd'hui, Ellie est une petite fille de deux ans heureuse et en bonne santé qui apporte une joie sans fin à sa mère, Robin, et à toute sa famille.
  • Jody Jones : Le 17 décembre 2018, le frère de Jody, Rocky Jones, a été abattu par un immigrant illégal dans le comté de Tulare, en Californie. L'étranger criminel qui a commis ce meurtre brutal avait déjà été arrêté pour des crimes violents et avait été expulsé à deux reprises. L'étranger criminel a été arrêté en décembre 2018 pour la sixième fois, mais en raison de la politique de l'État sanctuaire de la Californie, il a été libéré de prison. Quelques jours plus tard, l'étranger criminel a connu un «règne de terreur» de 24 heures, blessant plusieurs personnes, cambriolant une station-service, menant les forces de l'ordre dans une poursuite à grande vitesse et tuant Rocky, 51 ans, connu comme une âme gentille et douce. Rocky laisse derrière lui une fille précieuse et 4 frères qui pleurent toujours la perte d'un être cher.
  • Chef adjoint Raul Ortiz : Le chef adjoint Ortiz a aidé à protéger la patrie des États-Unis pendant près de trois décennies. Avant de rejoindre la patrouille frontalière américaine en 1991, Ortiz a servi dans l'armée américaine. En 2019, il est devenu agent de patrouille en chef du secteur de Del Rio, ce qui l'a rendu responsable de toutes les opérations de patrouille frontalière dans 41 comtés du Texas, y compris 210 miles de frontière entre les États-Unis et le Mexique. Récemment, Ortiz a été promu chef adjoint de la patrouille frontalière américaine, le commandant en second de plus de 20 000 agents et membres du personnel professionnel. Ses récompenses comprennent la Médaille du service civil supérieur, parmi les plus hautes distinctions civiles du ministère de la Défense.
  • Carl et Marsha Mueller : La fille de Carl et Marsha Mueller, Kayla, était une travailleuse humanitaire dévouée qui a été kidnappée par l'Etat islamique à son retour d'un hôpital de Médecins sans frontières à Alep. Kayla a été détenue et torturée par le chef de l'Etat islamique, Abu Bakr al-Baghdadi, avant d'être assassinée. Le 26 octobre 2019, le président Trump a ordonné un raid réussi des forces spéciales américaines qui a tué le ravisseur de Kayla.
  • Kelli et Gage Merlu : Kelli Hake était à la maison avec son fils d'un an, Gage, lorsqu'elle a appris la terrible nouvelle que son mari, le sergent d'état-major Christopher Hake, avait été tué au cours de sa deuxième période de service en Irak. Lors d'une patrouille, le véhicule de combat Bradley du sergent Hake a été touché par une bombe en bordure de route fournie par le chef terroriste iranien Qasem Soleimani. Kelli et Gage ont directement souffert de la campagne de Soleimani pour tuer et mutiler des militaires américains. Le mois dernier, le président Donald J. Trump a ordonné le meurtre de Soleimani alors qu'il tentait à nouveau de lancer des attaques contre des militaires américains.
  • Amy, Elliana et Rowan Williams : Amy travaille à temps plein et fait d'innombrables heures de bénévolat pour aider d'autres familles de militaires. Au cours des sept derniers mois, elle a tout fait pendant que son mari, le sergent de première classe Townsend Williams, est en Afghanistan pour son quatrième déploiement au Moyen-Orient. Les enfants d'Amy n'ont pas vu le visage de leur père depuis des mois. Le sacrifice de la famille d'Amy permet à toutes nos familles de vivre en sécurité et en paix)

Rien
(En raison de la pandémie de COVID-19, peu d'invités étaient présents
et aucun n'a été référencé dans le discours du président.)


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Apple et Intel obtiennent des hochements de tête dans l'état de l'Union


WASHINGTON, DC - 12 FÉVRIER: Le président américain Barack Obama prononce son discours sur l'état de l'Union avant une session conjointe du Congrès au Capitole des États-Unis le 12 février 2013 à Washington, DC. (Alex Wong/GETTY IMAGES)

Apple et Intel ont obtenu des hochements de tête dans le discours sur l'état de l'Union du président Obama, soulignant un seul problème technologique parmi tant d'autres qui ont figuré dans le discours de mardi soir.

Les grandes entreprises technologiques ont reçu des mentions présidentielles pour leurs efforts visant à ramener une partie de leur fabrication aux États-Unis, efforts que les entreprises avaient précédemment annoncés. Intel fabrique la quasi-totalité de sa fabrication de puces aux États-Unis et s'est engagé à investir des milliards dans des usines américaines. À la fin de l'année dernière, le PDG d'Apple, Tim Cook, a annoncé l'intention de son entreprise de fabriquer une partie de sa gamme d'ordinateurs Mac aux États-Unis, des mois après que la question de l'externalisation d'Apple ait été mentionnée lors du deuxième débat présidentiel.

Outre une bonne presse, les entreprises technologiques avaient également quelques choses à célébrer dans le discours de mardi, notamment un appel à une réforme de la politique d'immigration pour « attirer des entrepreneurs et des ingénieurs hautement qualifiés » – ce que les entreprises de haute technologie demandent depuis des années.

Dans une déclaration de la Consumer Electronics Association, le président Gary Shapiro a félicité le président pour ses remarques et a déclaré que les politiques actuelles "verrouillent la prochaine génération de brillants innovateurs". Les projets de loi actuels du Congrès, tels que l'Immigration Innovation Act, visent à faciliter le maintien aux États-Unis des titulaires d'un doctorat et d'une maîtrise en sciences, technologie, ingénierie et mathématiques et d'augmenter le nombre de visas H1-B, ce qui sont des visas parrainés par l'employeur pour les travailleurs qualifiés.

Plusieurs dirigeants d'entreprises de technologie grand public, dont le président exécutif de Google Eric Schmidt et l'avocat général de Microsoft, Brad Smith, qui siègent au Conseil exécutif de Technet, ont appelé à une réforme de l'immigration de leur propre chef et par l'intermédiaire du groupe de pression TechNet.

Quant à encourager une récolte locale d'innovateurs, Obama a également annoncé une initiative axée sur l'augmentation des cours STEM pour préparer les diplômés du secondaire à une économie « de haute technologie ». Obama a également passé du temps à discuter de la nécessité de développer des sources d'énergie alternatives telles que le solaire, l'éolien et le gaz naturel.

Mais la question technologique qui a le plus joué dans le discours était la cybersécurité et la rhétorique a été soutenue par un décret exécutif qui établit des normes volontaires pour renforcer la sécurité des réseaux informatiques dans les industries clés.

Comme l'a rapporté le Washington Post, l'ordonnance ordonne au département du Commerce de travailler avec les agences fédérales et les industries telles que les banques et l'électricité pour élaborer des normes de partage des informations sur les cybermenaces. Obama a déclaré que le décret n'était cependant pas suffisant pour résoudre pleinement le problème et a appelé le Congrès à continuer de travailler sur la législation sur la cybersécurité.

Obama a également mentionné rapidement l'achèvement des négociations sur le Partenariat transpacifique, un accord commercial multinational que certains militants du Web ont signalé comme ayant des réglementations restrictives en matière de propriété intellectuelle concernant le droit d'auteur, l'utilisation équitable et d'autres questions. L'Electronic Frontier Foundation, par exemple, a lancé une pétition demandant au Congrès et à la Maison Blanche d'être plus transparents sur ces discussions.

L'analyste Maira Sutton, analyste politique mondiale pour l'EFF, a déclaré que les négociations avaient « complètement exclu les groupes d'intérêt public » et a remis en question l'affirmation d'Obama selon laquelle l'accord « uniformisera les règles du jeu » en Asie.

« Sur la base de ce que nous savons des fuites de brouillons du TPP, les délégués commerciaux américains continuent de faire pression pour des dispositions qui protégeraient le droit d'auteur et d'autres intérêts de l'industrie du contenu privé au détriment des utilisateurs d'Internet et des nouvelles entreprises innovantes aux États-Unis et dans le monde », elle a dit.

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En réponse républicaine, Rubio propose un message conservateur de retour aux sources

Les républicains ont choisi le sénateur Marco Rubio (Floride), un nouveau visage de leur parti, pour répondre au discours du président Obama sur l'état de l'Union mardi.

Mais si le messager était nouveau, le message offert par Rubio était un retour aux sources, un réengagement du parti envers les notions conservatrices traditionnelles de croissance économique.

Il a fait valoir que des impôts bas, des réglementations limitées et un gouvernement plus petit libéreraient l'économie des entraves du grand gouvernement qu'Obama a proposé dans son discours.

Mais le sénateur de Floride s'est fortement concentré sur la façon dont de telles idées conservatrices pourraient stimuler la classe moyenne et améliorer la vie des gens, dans le cadre d'un nouvel effort des républicains pour relier plus clairement leur vision aux problèmes quotidiens des Américains ordinaires.

"Monsieur. Président, je ne m'oppose pas à vos plans parce que je veux protéger les riches », a déclaré Rubio. « Je m'oppose à vos plans parce que je veux protéger mes voisins : des Américains de classe moyenne qui travaillent dur et qui n'ont pas besoin de nous pour élaborer un plan visant à développer le gouvernement. »

La nouvelle poussée intervient après une année de campagne au cours de laquelle les démocrates ont qualifié avec succès le GOP de champion des riches.

Convaincu qu'Obama conserverait le ton sans vergogne libéral du discours inaugural du mois dernier dans le discours sur l'état de l'Union, Rubio n'a offert aucune idée d'un parti humilié par ses pertes de novembre, avançant plutôt une solide défense des valeurs républicaines.

Il a appelé à un amendement d'équilibre budgétaire pour forcer Washington à réduire ses dépenses et a accusé Obama d'une «obsession» d'augmenter les impôts plutôt que de s'attaquer aux déficits croissants par le biais de réductions de dépenses ou de croissance économique.

Rubio a été soigneusement choisi par le président de la Chambre John A. Boehner (Ohio) et le chef de la minorité sénatoriale Mitch McConnell (Ky.) pour servir de combattant plus amical, plus branché et plus inclusif pour leur cause à un moment où le parti cherche à adoucir son image .

À 41 ans, le premier membre cubano-américain connaît bien les médias sociaux, connaît bien la musique rap et la culture pop, et s'inquiète publiquement des difficultés d'équilibrer travail et paternité.

Dans un premier état de l'Union, il a livré des versions de la réponse de son parti en anglais et en espagnol.

Et il a offert une réponse particulièrement personnelle, en parlant de son éducation d'immigrant. En appelant à des changements pour freiner la croissance de Medicare, Rubio a invoqué les soins que son père a reçus dans le cadre du programme alors qu'il mourait d'un cancer et a noté que sa mère restait inscrite.

"Monsieur. Monsieur le Président, je vis toujours dans le même quartier ouvrier où j'ai grandi. Mes voisins ne sont pas millionnaires. Ce sont des retraités qui dépendent de la sécurité sociale et de l'assurance-maladie », a-t-il déclaré.

Il a ajouté : « Les augmentations d'impôts et les dépenses déficitaires que vous proposez vont nuire aux familles de la classe moyenne. Cela leur coûtera leurs augmentations. Cela leur coûtera leurs avantages. Cela peut même coûter leur emploi à certains d'entre eux.

La réponse à l'état de l'Union a offert à l'éventuel candidat à la présidentielle de 2016 un moment d'exposition nationale unique en son genre, à l'exception de son discours très apprécié lors de la convention nationale républicaine de l'année dernière à Tampa.

Cela présentait également des risques. Seules les réponses qui sont gênantes ou fragiles – notamment le discours guindé du gouverneur de Louisiane Bobby Jindal en 2009 dans le manoir du gouverneur à Baton Rouge – sont largement mémorisées.

Plutôt que de rechercher un cadre créatif ou inhabituel, Rubio est resté discret, prononçant son discours de près de 15 minutes depuis la salle de conférence de Boehner au Capitole des États-Unis, non loin de la chambre de la Chambre où Obama a pris la parole lors d'une session conjointe du Congrès.

L'emplacement rappelait que bien que les démocrates puissent détenir la Maison Blanche, un républicain occupe l'un des bureaux les plus puissants de Washington, présidant la Chambre des représentants.

Le ton de Rubio était confiant alors qu'il prononçait ses remarques. Mais à peu près à mi-chemin, il a semblé souffrir d'une sécheresse de la bouche et, dans un moment fait pour Twitter, s'est essuyé deux fois les lèvres, puis s'est arrêté maladroitement, atteignant loin de la caméra pour une bouteille d'eau.

Plusieurs des collègues républicains de Rubio au Congrès ont déclaré qu'ils trouvaient le ton d'Obama mardi plus bipartite que dans le discours inaugural d'il y a quelques semaines, suggérant que le président leur avait proposé des solutions bipartites possibles sur la réforme fiscale, le commerce et l'énergie.

Mais la plupart des républicains ont repoussé l'appel d'Obama à une législation visant à mettre en œuvre une école maternelle universelle et un salaire minimum de 9 dollars de l'heure, affirmant que de tels programmes seraient trop coûteux. "Une autre recette pour un grand gouvernement", a déclaré le whip de la minorité sénatoriale John Cornyn (Tex.).

"Cela ressemblait à une liste de Noël pour moi", a déclaré le sénateur Tim Scott (S.C.). "La question est, comment payez-vous pour [preschool] dans chaque état, comment payez-vous pour 9 $ de l'heure?"

Rubio a utilisé son discours pour proposer de nouvelles idées conservatrices sur l'éducation, dans le cadre des efforts du GOP pour élargir l'attention du parti au-delà de la dette et des déficits – ce que Jindal a récemment qualifié d'« obsession des zéros ». "

Le sénateur a appelé à élargir les choix privés pour les enfants du primaire et à une nouvelle aide financière pour les étudiants non traditionnels des collèges et des cycles supérieurs. Il a déclaré que des terres fédérales supplémentaires devraient être ouvertes à l'exploration énergétique et que le Congrès devrait réviser le code des impôts, non pas pour générer de nouvelles recettes – comme le cherche Obama – mais pour abaisser les taux.

Rubio est passé au premier plan du parti ces dernières semaines en raison de son rôle central dans un groupe bipartite de huit sénateurs travaillant sur une proposition de révision des lois nationales sur l'immigration.

Mais il n'a mentionné ce problème que brièvement, appelant à une "solution responsable et permanente au problème de ceux qui sont ici illégalement" – mais insistant d'abord sur une nouvelle application et une nouvelle sécurité aux frontières.

Et il a offert une réponse laconique à l'appel émotionnel d'Obama pour de nouvelles mesures de contrôle des armes à feu. "Nous devons lutter efficacement contre la montée de la violence dans notre pays", a déclaré le sénateur, déclarant que tous les Américains avaient le cœur brisé par la récente fusillade dans une école de Newtown, dans le Connecticut. "Mais", a-t-il ajouté, "saper de manière inconstitutionnelle les droits du deuxième amendement des Américains respectueux des lois n'est pas la bonne façon de le faire."

Dans un rappel brutal des profondes divisions au sein d'un Parti républicain en reconstruction, la réponse officielle du GOP de Rubio a été suivie d'un discours du sénateur Rand Paul (R-Ky.) parrainé par le Tea Party Express, un comité d'action politique conservateur.

C'était la troisième année consécutive qu'un groupe de Tea Party parrainait une réponse sur l'état de l'Union.

La réponse du tea party a servi de réprimande spéciale car elle a mis Paul, un autre candidat possible de 2016, face à Rubio, qui s'est présenté en 2010 avec un fort soutien du tea party.

Dans son discours, Paul a reproché aux deux parties de trop dépenser et a appelé le Congrès à autoriser les 85 milliards de dollars de réductions automatiques des dépenses qui doivent entrer en vigueur le 1er mars, malgré un coup porté au Pentagone qui inquiète de nombreux républicains.

« Il est temps pour un nouveau consensus bipartite : il est temps que les démocrates admettent que chaque dollar dépensé dans les programmes nationaux n'est pas sacré. Et il est temps que les républicains se rendent compte que les dépenses militaires ne sont pas à l'abri du gaspillage et de la fraude », a déclaré Paul.

Mais, comme Rubio, il a déclaré que le Parti républicain doit être plus accueillant envers les immigrants qui viennent aux États-Unis pour travailler et veulent devenir citoyens américains.


MISES À JOUR EN DIRECT : 2013 Discours sur l'état de l'Union

Ce soir, le président Obama donnera son évaluation annuelle à la nation de l'état de l'Union à 21 heures, suivie d'une réponse républicaine du sénateur Marco Rubio, R-Fla., et d'une réponse Tea Party du sénateur Rand Paul, R-Ky . Le président a dit qu'il se concentrerait sur l'économie, et il y a sept choses dont nous sommes à peu près certains qu'il dira.

Actualisez ici pour des mises à jour et des vérifications des faits tout au long de la nuit.

Branchez-vous sur ABCNews.com pour une couverture en direct du discours sur l'état de l'Union de 2013. La couverture de l'état de l'Union d'ABC commence à 20 h 50.

Toutes les heures sont exprimées en heure normale de l'Est.

Le guitariste/amateur d'armes à feu/porteur occasionnel de chemises Ted Nugent s'est penché sur Statuary Hall après le discours sur l'état de l'Union du président Obama, assailli par des journalistes et réalisant plusieurs interviews télévisées.

Sans surprise, Nugent n'a pas aimé le discours.

"Ma réaction? Je n'ai pas le droit de faire ça, parce que je suis censé garder mon pantalon", a déclaré Nugent.

Nugent a ouvertement critiqué le soutien d'Obama à la législation sur le contrôle des armes à feu et ce soir n'a pas fait exception.

Vêtu d'un chapeau de cowboy vert camouflage et de bottes assorties, il a déclaré à ABC News qu'il ne croyait pas que le président Obama avait vraiment tiré un coup de fusil sur des pigeons d'argile.

« Puis-je dire « merde de taureau ? » », a-t-il demandé, appelant la photo du président Obama. "Je ne pense pas que c'était une fausse photo. C'était une fausse photo."

Nugent a suggéré que les assistants du président Obama l'ont guidé dans une pose élaborée, aboutissant à l'émanation de fumée de l'extrémité du canon sans qu'un coup de feu ne soit tiré.

"S'il tire au skeet, je suis un pirate gay."

John Parkinson d'ABC rapporte :

Le président de la Chambre, John Boehner, a réagi au discours du président de la SOTU, le qualifiant de « peu plus que plus des mêmes politiques de« stimulus » qui n'ont pas réussi à réparer notre économie et à remettre les Américains au travail » tout en remettant en question la position du président sur le remplacement du séquestre .

"Le président a eu l'occasion de proposer une solution ce soir, et il l'a laissée filer", a déclaré Boehner, R-Ohio. "Nous ne sommes qu'à quelques semaines des conséquences dévastatrices de la séquestration du président, et il n'a pas proposé les coupes nécessaires pour le remplacer."

L'ancien candidat républicain à la vice-présidence et actuel président du budget, Paul Ryan, a également réagi négativement au discours du président, se demandant si le président apprécie pleinement le défi de la dette du pays.

"Ce soir, il a décrit en détail de nombreux nouveaux programmes. Mais en ce qui concerne la limitation des dépenses, il a été remarquablement bref", a déclaré Ryan, R-Wis., a déclaré. "Il a exagéré le succès de son administration sur ce front. Et il a minimisé la tâche qui nous attend."

Au cours des 4 dernières années, notre dette a augmenté de 6 000 000 $, la plus forte augmentation de toute présidence. Pourtant, @ barackobama refuse de changer de cap. #SOTU

– Paul Ryan (@PRyan) 13 février 2013

(Crédit image : Harry Hamburg, fichier/photo AP)

Après que le président Obama a présenté sa vision de la réforme de l'immigration dans son discours de ce soir, le sénateur Ted Cruz, R-Texas, a déclaré qu'il pensait qu'Obama était le plus gros obstacle à la réforme de l'immigration.

"Ce qu'il recherche, c'est un problème politique", a déclaré Cruz aux journalistes. "Son objectif n'est pas de faire adopter un projet de loi mais d'avoir un sujet sur lequel faire campagne en 2014 et 2016."

Cliquez sur la photo ci-dessous pour voir le diaporama.

(Crédit image : Charles Dharapak/AP Photo)

Alors que le sénateur Marco Rubio espérait sans aucun doute que les Américains s'éloigneraient de sa réponse sur l'état de l'Union en parlant de la substance de ses propos, ce qui a fait vibrer Twitter, c'est sa prise de mi-parcours pour une bouteille d'eau.

Avant cette pause maladroite, Rubio a été vu en train de se lécher les lèvres et de s'essuyer la bouche pendant qu'il parlait – un peu distrayant pour un public si tard dans la nuit.

Suite à sa réponse en anglais, Rubio a diffusé une version préenregistrée en espagnol.

Après que le président Obama a présenté sa vision de la réforme de l'immigration dans son discours de ce soir, le sénateur Ted Cruz, R-Texas, a déclaré qu'il pensait qu'Obama était le plus gros obstacle à la réforme de l'immigration.

"Ce qu'il recherche, c'est un problème politique", a déclaré Cruz aux journalistes. "Son objectif n'est pas de faire adopter un projet de loi mais d'avoir un sujet sur lequel faire campagne en 2014 et 2016."

Shusannah Walshe d'ABC rapporte :

Le président a appelé à "tous les militaires" d'avoir accès à des "avantages égaux", y compris les couples de même sexe dans son discours de ce soir.

"Nous assurerons un traitement égal à tous les militaires et des avantages égaux à leurs familles - homosexuels et hétérosexuels", a déclaré le président, ajoutant un merci à son épouse et au Dr Jill Biden pour "leur dévouement continu au service de nos familles de militaires en tant que ainsi qu'ils nous servent" qui a mérité une standing ovation bipartite.

La mention par le président de l'égalité des avantages pour les couples de même sexe dans l'armée intervient quelques jours seulement après la mort d'une femme qui s'est battue pour abroger la loi sur la défense du mariage, qui interdisait à sa femme de recevoir des avantages militaires pour aider à prendre soin de leur fille.

Charlie Morgan, adjudant-chef de la Garde nationale du New Hampshire, est décédé dimanche après une bataille contre le cancer du sein.

Elle était plaignante dans un procès fédéral en 2011 affirmant que DOMA avait violé ses droits constitutionnels. En vertu de la loi, le Pentagone est tenu d'ignorer les mariages homosexuels, même ceux qui sont légaux comme dans le New Hampshire ou dans d'autres États où le mariage homosexuel est légal.

Le président a également mentionné les droits des homosexuels dans son discours inaugural et son soutien au mariage homosexuel a marqué l'histoire et l'un des plus gros titres de notre discours.

"Notre voyage n'est pas complet tant que nos frères et sœurs homosexuels ne sont pas traités comme n'importe qui d'autre en vertu de la loi, car si nous sommes vraiment créés égaux, alors l'amour que nous nous engageons les uns envers les autres doit également être égal", a déclaré Obama dans son discours le le Capitole intervient après son assermentation.

Twitter a confirmé à ABC News que le moment le plus populaire de la soirée sur sa plate-forme de médias sociaux a été lorsque le président Obama a déclaré : "Nous devons construire de nouvelles échelles d'opportunités dans la classe moyenne pour tous ceux qui sont prêts à les gravir".

Cette ligne est intervenue juste après l'appel du président à augmenter le salaire minimum de 7,25 $ à 9 $ - la première augmentation depuis son entrée en fonction en 2009.

Le deuxième moment le plus tweeté de la nuit a été son appel à un vote sur la législation sur le contrôle des armes à feu.

Si et quand la réforme de l'immigration viendra au Sénat, attendez-vous à ce que Sen.Lindsay Graham, R-S.C., pour le soutenir.

"Je suis vraiment content de l'immigration", a déclaré Graham à un groupe de journalistes du discours d'Obama. « Je veux aider le président.

La dernière fois que la réforme de l'immigration a été présentée au Sénat à la demande du président Bush Graham, il a prononcé un discours passionné exhortant ses collègues conservateurs à faire des compromis.

Michael Conte d'ABC rapporte :

Nombre de fois où le président Obama a été interrompu par des applaudissements : 74

Nombre d'interruptions par standing ovations : 39

Nombre de ces ovations qui semblaient être uniquement ou principalement des démocrates debout: 24

Bill Galston, chercheur principal au groupe de réflexion de Washington Brookings, a déclaré que le président avait "fait peu de progrès" sur la réforme du déficit dans son discours de ce soir. Voici des extraits de la réaction de Galston :

Face aux échéances législatives imminentes - le séquestre fin février, l'expiration de la résolution en cours fin mars et une autre rencontre avec le plafond de la dette à la fin du printemps, le président a appelé à des accords qui éviteraient ces événements mais a offert rien de plus que ce qu'il avait déjà mis sur la table.

Bien que le président ait offert les grandes lignes d'une approche à long terme, il est peu probable que cela satisfasse les nombreux Américains qui considèrent le déficit budgétaire comme une grave menace pour l'avenir du pays. Plutôt que de proposer un « grand marché », comme l'ont demandé de nombreux experts budgétaires et commissions bipartites, il a réitéré son objectif de 1 500 milliards de dollars de réduction supplémentaire du déficit au cours de la prochaine décennie. Bien que cela suffirait juste à stabiliser le ratio de la dette au produit intérieur brut au cours de cette période, cela ne ferait pas grand-chose pour remédier au déséquilibre à long terme entre les engagements que nous avons pris envers des programmes tels que Medicare, Medicaid et la sécurité sociale et les revenus maintenant disponibles pour les financer. Bien avant la fin de la décennie, son approche permettrait au déficit de recommencer à augmenter, sans fin en vue. Obama semble avoir décidé qu'il n'y avait aucune possibilité de résoudre les problèmes budgétaires plus importants à des conditions que lui et son parti trouveraient acceptables. Il remettra donc ces dossiers au prochain président, qui ne pourra plus se payer le luxe du retard.

Bien que l'état de l'Union concernait moins les principes progressistes que ne l'était le deuxième inaugural, son ton et sa substance étendaient peu de rameaux d'olivier aux républicains. Pendant un certain temps, de toute façon, Obama s'est engagé dans une stratégie de l'extérieur vers l'intérieur : il portera son cas devant le pays pour obtenir un soutien à son programme et augmenter la pression sur le parti d'opposition pour qu'il suive.

Cela représente un pari à gros enjeux. Si la stratégie réussit, le président se retrouvera avec une liste impressionnante de réalisations législatives. Mais si cela laisse les républicains de marbre, il devra faire face à un choix désagréable entre négocier avec une main affaiblie et accepter l'impasse.

Z. Byron Wolf d'ABC rapporte :

Près d'une semaine après que son principal conseiller antiterroriste, John Brennan, ait défendu la politique de l'administration d'"assassinats ciblés" lors de son audience de confirmation de la CIA à Capitol Hill, le président Obama a fait une brève mention du programme de drones controversé et constitutionnellement trouble de la CIA. Il a déclaré que l'administration continuera à "prendre des mesures directes contre les terroristes". Mais il a ajouté que "nous devons enrôler nos valeurs dans ce combat".

Et il a suggéré qu'il serait plus transparent sur le programme, au moins avec le Congrès.

Voici ce qu'Obama a dit ce soir :

Aujourd'hui, l'organisation qui nous a attaqués le 11 septembre n'est plus que l'ombre d'elle-même. Différents affiliés d'Al-Qaïda et groupes extrémistes ont émergé - de la péninsule arabique à l'Afrique. La menace que représentent ces groupes évolue. Mais pour faire face à cette menace, nous n'avons pas besoin d'envoyer des dizaines de milliers de nos fils et filles à l'étranger, ou d'occuper d'autres nations. Au lieu de cela, nous devrons aider des pays comme le Yémen, la Libye et la Somalie à assurer leur propre sécurité et aider les alliés qui combattent les terroristes, comme nous l'avons fait au Mali. Et, si nécessaire, grâce à une gamme de capacités, nous continuerons à prendre des mesures directes contre les terroristes qui constituent la menace la plus grave pour les Américains.

Comme nous le faisons, nous devons engager nos valeurs dans la lutte. C'est pourquoi mon administration a travaillé sans relâche pour forger un cadre juridique et politique durable pour guider nos opérations de lutte contre le terrorisme. Tout au long, nous avons tenu le Congrès pleinement informé de nos efforts. Je reconnais que dans notre démocratie, personne ne devrait me croire sur parole que nous faisons les choses de la bonne façon. Ainsi, dans les mois à venir, je continuerai à m'engager avec le Congrès pour garantir non seulement que notre ciblage, notre détention et nos poursuites contre les terroristes restent conformes à nos lois et à notre système de freins et contrepoids, mais que nos efforts soient encore plus transparents pour le peuple américain et au monde.

En exhortant les législateurs à faire voter la législation sur la violence armée, le président Obama a fait référence à Hadiya Pendelton, une jeune fille qui a été tuée par balle à Chicago moins de deux semaines après avoir joué dans le cadre des festivités inaugurales d'Obama.

Gros câlin de Michelle Obama à la maman de Hadiya Pendelton alors qu'elle entre dans la galerie de la Maison. Très triste histoire l'histoire de Hadiya Pendelton.

— Daniel Steinberger (@D_Steinberger) 13 février 2013

Michael Falcone d'ABC rapporte qu'Obama a offert deux dédicaces distinctes dans son discours à son ancien rival du GOP, Mitt Romney.

  • « En fait, les travailleurs ne devraient pas avoir à attendre année après année que le salaire minimum augmente alors que le salaire du PDG n'a jamais été aussi élevé. Voici donc une idée sur laquelle le gouverneur Romney et moi nous sommes mis d'accord l'année dernière : attachons le au coût de la vie, pour que cela devienne enfin un salaire sur lequel on puisse vivre."
  • "J'annonce une commission non partisane pour améliorer l'expérience de vote en Amérique. Et je demande à deux experts de longue date dans le domaine, qui ont récemment été les meilleurs avocats de ma campagne et de celle du gouverneur Romney, pour le diriger."

Le président Obama a annoncé ce soir qu'il retirerait 34 000 autres soldats d'Afghanistan.

Hier, Jon Karl d'ABC a prédit cette annonce et a rapporté qu'un responsable américain avait confirmé que la discussion à la Maison Blanche était centrée sur le fait de laisser moins de 10 000 soldats en Afghanistan après 2014, puis de les réduire progressivement au cours des prochaines années.

Le reportage de Shusannah Walshe et Sarah Parnass d'ABC :

Le président Obama a appelé à une augmentation du salaire minimum fédéral dans son discours ce soir de 7,25 $ l'heure à 9,00 $ l'heure d'ici 2015. C'est la première fois que le président Obama propose d'augmenter le salaire minimum, mais en tant que candidat en 2008, il a promis d'augmenter il à 9,50 $ en 2011. La dernière fois qu'il a été levé, c'était en 2009, lorsqu'il est passé de 6,55 $ à 7,25 $ l'heure où il est resté depuis.

C'était la dernière étape d'une augmentation en trois parties approuvée par le Congrès en 2007 et cela se traduit par 15 080 $ par an pour un travailleur à temps plein. Avant 2007, le salaire minimum est resté à 5,15 $ l'heure pendant dix ans. Il y a eu des appels constants pour que le salaire minimum soit augmenté et actuellement il y a des campagnes à New York, Maryland, Connecticut, Nouveau-Mexique entre autres pour faire pression au niveau de l'État pour une augmentation du salaire minimum de l'État.

Washington est le seul État avec un salaire minimum de 9 $ ou plus. Sept autres États et le District de Columbia ont un salaire minimum de 8 $ ou plus. Ainsi, pour la plupart des États, cela signifierait au moins une augmentation de 1 $ par heure pour tous les travailleurs au niveau le plus bas de l'échelle salariale.

Dans son discours, le président Obama a félicité le vice-président Joe Biden pour son rôle dans l'élaboration de la loi originale sur la violence contre les femmes et a exhorté la Chambre à adopter le projet de loi.

Ce projet de loi a été approuvé au Sénat plus tôt aujourd'hui.

Emily DeRuy d'Univision explique pourquoi cet acte – autrefois considéré comme relativement peu controversé – n'est en aucun cas garanti de passer. En savoir plus sur DeRuy ici.

Shusannah Walshe d'ABC rapporte :

Obama a appelé à un nouveau programme pour soutenir les efforts de l'État pour accroître l'accès de tous les enfants de quatre ans à une éducation préscolaire de qualité. Le rapport le plus récent du National Institute for Early Education Research en 2011 sur l'état du préscolaire a déclaré que le financement de la maternelle "a diminué de près de 60 millions de dollars en 2010-2011 après ajustement pour l'inflation, malgré l'utilisation de 127 millions de dollars de fonds de l'American Recovery et la loi sur le réinvestissement (ARRA)."

Le rapport a indiqué qu'il s'agissait de la « deuxième année de déclin » et que « dans certains États, les déclins en 2010-2011 ont été aggravés par des coupes en 2011-2012 et d'autres coupes se profilent pour 2012-2013. Cela menace d'annuler une grande partie du progrès accomplis par certains États."

Le rapport indique que ces réductions aggravées par la demande de pré-K de haute qualité signifient que "la nation connaît une crise de qualité".

Alors que 28 pour cent des enfants de 4 ans étaient inscrits dans des programmes d'éducation de la petite enfance en 2011, contre 27 pour cent en 2010, la dépense moyenne de l'État par enfant inscrit était de 4 151 $ en 2011, soit une baisse de plus de 700 $ par rapport à 2002, indique le rapport.

Les opposants à la pré-K universelle y voient juste un autre exemple de dépenses publiques inutiles alors que le déficit national continue de gonfler.

Sarah Parnass d'ABC rapporte :

Si vous avez l'impression d'avoir déjà entendu l'appel d'Obama pour des emplois dans les infrastructures, c'est probablement parce que vous l'avez fait.

Ce soir, le président Obama a proposé un programme qu'il a appelé "Fix-It-First" "pour mettre les gens au travail dès que possible sur nos réparations les plus urgentes, comme les près de 70 000 ponts structurellement déficients à travers le pays".

"Et pour m'assurer que les contribuables ne supportent pas tout le fardeau, je propose également un partenariat pour reconstruire l'Amérique qui attire des capitaux privés pour moderniser ce dont nos entreprises ont le plus besoin : des ports modernes pour transporter nos marchandises des pipelines modernes pour résister à une tempête des écoles modernes digne de nos enfants", a déclaré Obama. "Prouvons qu'il n'y a pas de meilleur endroit pour faire des affaires que les États-Unis d'Amérique. Et commençons tout de suite."

En septembre 2011, Obama a déclaré à une foule à Detroit, dans le Michigan, qu'il y avait des routes et des ponts aux États-Unis « qui ont besoin d'être reconstruits ».

"Nous avons des entreprises privées avec l'équipement et la main-d'œuvre pour construire le bâtiment", a déclaré Obama à l'occasion de la fête du Travail. "Nous avons plus d'un million de travailleurs de la construction au chômage prêts à se salir en ce moment."

Même alors, c'était un refrain fatigué.

À cette époque, Devin Dwyer d'ABC a rapporté que le président avait présenté pour la première fois un plan similaire pour les emplois dans les infrastructures en 2010.

En savoir plus sur cette proposition de 50 milliards de dollars ici.

Alors que le président Obama discutait de ses plans pour l'énergie éolienne et le ralentissement du changement climatique, l'ancienne candidate à la vice-présidence du GOP Sarah Palin a demandé à ses partisans s'ils avaient "#OBuyersRemorse?"

« Investissons » dans plus « d'énergie propre » parce qu'Obama a beaucoup de bundles de campagne à remercier #cronycapitalismonsteroids #sotUGottaBeKiddingMe

- Sarah Palin (@SarahPalinUSA) 13 février 2013

Tout le monde n'aime pas les discours sur l'état de l'Union. Comptez le nouveau GOP Sen. Jeff Flake, R-Arizona, parmi les moins enthousiastes.

"Je ne les aime pas quand les républicains les donnent", a déclaré l'ancien membre du Congrès à ABC en entrant dans la chambre.

Lorsqu'on lui a demandé combien de fois il s'attendait à applaudir ce soir, Flake n'a pas répondu.

"La première fois que j'ai assisté à une réunion avec le président Bush, [ancien membre du Congrès du GOP et actuel gouverneur de l'Indiana] Mike Pence et moi étions assis l'un à côté de l'autre, et [Bush] parlait de No Child Left Behind ou quelque chose du genre, et il s'est penché et a dit: "Ce n'est pas parce que je suis un applaudissement que je suis un vote pour cela", a raconté Flake.

"La réduction du déficit à elle seule n'est pas un plan économique", a déclaré le président Obama ce soir peu avant 21h30.

Au cours des dernières semaines, les conservateurs ont exhorté le président à présenter un plan pour un budget équilibré.

Nous avons l'obligation morale de budgétiser de manière responsable et de lutter contre cette crise de la dette. bit.ly/XA5ltw

- Paul Ryan (@RepPaulRyan) 23 janvier 2013

John Kerry semble passer un bon vieux temps au département d'État.

"C'est super, je passe un bon moment", a déclaré Kerry à propos de son nouveau travail, s'arrêtant très brièvement sur son chemin vers une antichambre à l'extérieur de la chambre de la Chambre avant le discours sur l'état de l'Union du président Obama.

Kerry disparut rapidement dans la pièce avec sa femme.

Arlette Saenz d'ABC rapporte :

Avez-vous remarqué le nouveau look du VP Joe Biden ce soir? Le vice-président porte des lunettes parce qu'il s'est gratté l'œil avec une lentille de contact, a déclaré un collaborateur de la Maison Blanche.

Il portait les lunettes hier lors de la table ronde sur la sécurité des armes à feu à Philadelphie. Biden ne porte pas très souvent ses lunettes lors des grands événements.

Ariane de Vogue d'ABC rapporte que le juge Scalia ne s'est pas retenu ce soir lorsqu'on lui a demandé lors d'un discours pourquoi il n'avait pas assisté à un discours sur l'état de l'Union depuis environ 16 ans.

"C'est devenu un spectacle enfantin", a-t-il déclaré. "Je ne veux pas être là pour lui prêter de la dignité."

Scalia a déclaré que l'événement "est devenu un événement très politique" qui est rempli de lignes d'applaudissements. Il a dit que c'était une "affaire plutôt idiote".

Ce n'est pas la première fois que Scalia exprime ses doutes sur l'état de l'Union.

Il a ajouté qu'il ignorait quand il a accepté de parler que l'événement de ce soir serait en conflit avec le discours du président Obama.

"Je n'ai pas organisé cela juste pour éclipser le président", a-t-il plaisanté.

Scalia s'est adressé à un public de l'Université George Washington lors d'un événement parrainé par The Smithsonian Associates. Il a été interviewé par Nina Totenberg de NPR.

John Parkinson d'ABC rapporte que le whip démocrate Steny Hoyer amène deux invités, portant le total à 45 invités qui sont victimes ou liés à des victimes de violence armée.

Le membre du Congrès Hoyer a invité Patricia Bell et Sabrina Worthington, la mère et la sœur de Maryland State Trooper Wesley Brown, un jeune officier qui a été tragiquement abattu alors qu'il travaillait comme agent de sécurité en dehors des heures de service dans un restaurant de Forestville, dans le Maryland, en 2010.

Devin Dwyer d'ABC rapporte que le secrétaire à l'Énergie, Steven Chu, a été désigné pour ne pas assister au discours sur l'état de l'Union au Capitole ce soir, selon la Maison Blanche.

Il est le "survivant désigné" en cas d'événement catastrophique ce soir. Il regardera le discours d'un endroit non divulgué.

Plus tôt ce mois-ci, Chu a annoncé qu'il quitterait son poste ministériel et retournerait en Californie.

Il a ensuite prouvé que les politiciens pouvez faites une blague, rapporte Zach Wolf d'ABC, lorsqu'il a répondu à une parodie d'Oignon dans laquelle il était décrit comme se réveillant la gueule de bois, à côté d'un panneau solaire.

Rick Klein d'ABC coche les cinq choses à surveiller lors du discours d'Obama ce soir.

De la violence armée au pain et au beurre d'Obama et des ordres de marche pour les membres du Congrès à un aperçu de 2016.

Tim Phillips, président du groupe conservateur financé par Koch Brothers, Americans For Prosperity, s'en est pris à Obama ce soir pour obtenir des extraits de ses propos publiés avant le discours sur l'état de l'Union qui promettait de ne pas augmenter le déficit.

"Beaucoup de choses ont changé au cours des quatre dernières années, le président a apparemment abandonné sa promesse initiale de réduire le déficit de moitié, et promet maintenant de ne pas augmenter le déficit. Ce n'est guère rassurant étant donné les quatre dernières années de déficits de mille milliards de dollars, et certainement ne fait même pas allusion à une réduction réelle des dépenses gouvernementales incontrôlées », a déclaré Phillips dans un communiqué envoyé par courrier électronique à ABC News. "Si jamais nous espérons relancer l'économie, nous avons besoin de sérieuses réductions des dépenses pour mettre fin à ces déficits qui tuent l'emploi. Les promesses de ne pas aggraver le problème ne vont tout simplement pas le réduire."

Un tweeter populaire de Tea Party ne l'achetait pas non plus.

Obama devrait dire ce soir : « Rien de ce que je propose ce soir ne devrait augmenter notre déficit d'un centime. #sotUGottaBKiddingMe

- Sarah Palin (@SarahPalinUSA) 13 février 2013

(Crédit image : Randy Snyder/Getty Images)

Steve Portnoy d'ABC Radio rapporte :

Vêtu d'un chapeau de cow-boy de camouflage et d'un jean, Nugent vient au Capitole ce soir à l'invitation du représentant Steve Stockman, R-Texas.

"[Stockman] savait que l'état de l'Union serait rempli de pions, d'amis du président et de nombreux accessoires pour faire avancer le programme anti-américain du président", a déclaré Nugent à ABC News dans le bureau de Stockman mardi, expliquant qu'il avait accepté l'invitation "à contrer le pont empilé."

Nugent a déclaré qu'il sympathisait avec les victimes de la violence armée qu'il rejoindrait dans la galerie des visiteurs de la Chambre, dont certains mardi en larmes ont exhorté le Congrès à agir.

"Nos cœurs sont brisés chaque fois qu'il y a une victime d'un crime violent dans ce pays", a déclaré Nugent. Mais, soutient-il, l'écrasante majorité des crimes violents aux États-Unis "sont commis par des criminels violents sortis de leurs cages".

Il a fustigé le président et d'autres responsables de l'administration pour avoir suggéré qu'ils avaient une solution au problème de la violence armée dans le pays, les accusant d'incompétence.

"D'une manière ou d'une autre, le procureur général et l'organisateur de la communauté ACORN de Chicago viennent d'une région où c'est la capitale du meurtre. Leur rêve d'une" zone sans armes " existe déjà, et il y a plus de meurtres dans ces zones sans armes que dans n'importe quel autre des territoires infestés d'armes à feu dans lesquels je traîne."

Nugent affirme que d'autres mesures visant à freiner la vente de certains types d'armes à feu ou de chargeurs de grande capacité ne fonctionneront tout simplement pas.

"C'est un mensonge, c'est une arnaque, c'est contre-productif. Le contrôle des armes à feu est ce que tout meurtrier aime, car il peut alors assassiner sans que personne ne riposte. Comment oses-tu vouloir plus de Chicago alors que tu peux avoir plus de Wacos ?"

En juin dernier, Jilian Fama d'ABC s'est penchée sur l'une des phrases préférées du président Obama : "Faites ce qu'il faut".

Faire la bonne chose semble être difficile pour tout le monde, sauf pour le président Obama. Il semble toujours savoir « la bonne chose à faire ». En effet, il utilise ses remarques présidentielles pour instruire le peuple américain sur la bonne chose à faire encore et encore.

Lors de la conférence NALEO le 22 juin, Obama a déclaré que l'adoption d'une loi sur les soins de santé était la « bonne chose à faire ». Il a publié une déclaration affirmant qu'« après un siècle d'efforts, nous avons finalement adopté une réforme qui rendra les soins de santé abordables et accessibles à tous les Américains. chose à faire. C'était la bonne chose à faire. C'était la bonne chose à faire.

Chris Good d'ABC examine les discours passés sur l'état de l'Union et note si Obama a tenu les vœux qu'il a faits à la nation.

1. Coupez le déficit en deux. Obama en 2009 : « Hier, j'ai tenu un sommet fiscal où je me suis engagé à réduire de moitié le déficit d'ici la fin de mon premier mandat.

Est-ce arrivé?

Non. En 2009, le Bureau de la gestion et du budget a estimé un déficit de 1,4 billion de dollars. En 2013, il projette un déficit de 900 milliards de dollars.

Le sénateur Rand Paul, R-Ky., a présenté sa réponse au discours du président quelques heures avant qu'Obama ne monte sur le podium avec deux extraits sur Facebook.

Son premier a porté sur la réforme de l'immigration :

"Nous sommes le parti qui embrasse le travail acharné et l'ingéniosité, donc nous devons être le parti qui embrasse l'immigrant qui veut venir en Amérique pour un avenir meilleur. Nous devons être le parti qui considère les immigrés comme des actifs, pas des passifs.Nous devons être le parti qui dit : "Si vous voulez travailler, si vous voulez devenir américain, nous vous souhaitons la bienvenue".

Son second s'en est pris aux habitudes de dépenses de ses collègues :

"Les deux partis se sont rendus coupables de trop dépenser, de protéger leurs vaches sacrées, d'accords en coulisses dans lesquels tout le monde ici gagne, mais chaque contribuable y perd. Il est temps pour un nouveau consensus bipartite. Il est temps que les démocrates admettent que chaque dollar n'est pas Les dépenses consacrées aux programmes nationaux sont sacrées. Et il est temps que les républicains se rendent compte que les dépenses militaires ne sont pas à l'abri du gaspillage et de la fraude. "

(Crédit d'image: John Parkinson/ABC News)

John Parkinson d'ABC rapporte qu'au moins 40 victimes de violence armée prévoient d'assister au discours de ce soir à Washington. Ils ne seront probablement pas assis ensemble, mais ils se distingueront par les rubans verts et argentés qui leur ont été remis par le représentant Jim Langevin, D-R.I., personnel. Le vert et l'argent sont les couleurs de Newtown High School.

A 17h45. Parkinson rapporte que trois autres victimes de violence armée devraient désormais y assister, ce qui porte le nombre total à 43.

17h01 - Syntoniser ABCNews.com/live à 21h pour le discours sur l'état de l'Union de 2013.

Et en attendant, découvrez ce qu'il faut surveiller ci-dessous :

Obama accélérera le retrait de l'Afghanistan - Réduisez de moitié les troupes américaines en un an -

Un rythme plus rapide que prévu - http://abcn.ws/VdqQTW (Karl et Martinez)

7 choses qu'Obama dit toujours à #SOTU - 1. Éducation : améliorons-la ! 2. « Énergie propre ». 3. Une sorte de crédit d'impôt. 4. Réduire notre « déficit de confiance ». 5. L'Amérique et certains Américains sont les meilleurs. 6. Investissement. 7. Chine, Inde et Allemagne.

Plus à ce sujet, avec des citations et des explications de Chris Good - http://abcn.ws/VSE8lU

Contrairement à son discours inaugural, le discours sur l'état de l'Union du président Obama se concentrera principalement sur l'emploi et l'économie, décrivant de nouvelles initiatives dans les domaines de la fabrication, de l'éducation, de l'énergie propre et des infrastructures. http://abcn.ws/XHH1rb

Boehner - Obama manque de « le courage » pour faire des choix difficiles -

Un fougueux président de la Chambre, John Boehner (qui sera assis derrière le président Obama ce soir) a déclaré ce matin qu'il ne croyait pas que le président Obama "avait le courage" de faire les choix difficiles pour régler le problème de déficit croissant du gouvernement. http://abcn.ws/WiwHGI (Jon Karl)

Le public - Gun Rights Advocates contre Ted Nugent -

Gardez un œil sur les défenseurs du contrôle des armes à feu portant des rubans verts et, portant une barbiche et peut-être un chapeau de cow-boy, le défenseur des droits des armes à feu Ted Nugent, qui sera présent - http://bit.ly/XyWRT9

Réponse de Marco Rubio SOTU : Symbole latin pour GOP -

En livrant la réponse du GOP au discours du président sur l'état de l'Union ce soir, le sénateur Marco Rubio, R-Fla., devient le visage du Parti républicain. http://abcn.ws/12JAt0V (Jim Avila) En savoir plus sur "The Rubio Factor" de Jordan Fabian de Fusion - http://abcn.ws/X5V5tt

Notes de Cliff sur les 4 derniers intervenants républicains - Bobby Jindal, Bob McDonnell, Mitch Daniels et Paul Ryan - http://abcn.ws/Y77YTm

Le Sénat a adopté la loi sur la violence à l'égard des femmes aujourd'hui -

La Maison suivra-t-elle ? - D'Emily DeRuy de Fusion - Un projet de loi visant à prévenir la violence domestique peut sembler raisonnablement non controversé, mais les républicains de la Chambre ont exprimé leur opposition à certaines des dispositions, dont une qui permettrait aux autorités amérindiennes de poursuivre les Indiens non américains devant les tribunaux tribaux. La loi originale de 1994 a expiré en 2011 et un Congrès divisé n'a pas réussi à la réautoriser l'année dernière. Les républicains, ébranlés par une mauvaise performance auprès des femmes et des minorités lors des élections de novembre, ont été plus réceptifs cette fois-ci. Le projet de loi accorderait plus de 650 millions de dollars sur cinq ans aux États et aux gouvernements locaux pour fournir des choses comme des logements de transition et une assistance juridique aux victimes. Le raccrochage est dans les détails de la facture. http://abcn.ws/Wj2CXw

L'état de l'Union est... "... la deuxième occasion pour le président de... parler aux 48 ou 9 pour cent des personnes qui ne l'ont pas soutenu." http://abcn.ws/VdUGaP (Tom Cole) "… va devoir se concentrer sur l'éducation publique http://abcn.ws/YcNsRL (Michelle Rhee) "… dans un état difficile pour les familles de la classe ouvrière…" - http ://abcn.ws/XHcvh3 (Keith Ellison) « … toujours assez mauvais. » - http://abcn.ws/TKC42w (Paul Krugman) « mixte. » http://abcn.ws/XHcvh3 Comment est le discours ? « Nous le saurons ce soir », dit Obama -

Prenant une pause dans la préparation de son discours cet après-midi, le président Obama semblait confiant quant à son discours sur l'état de l'Union, mais n'a offert aux journalistes que peu d'aperçu. http://abcn.ws/VRbAhO (Marie Bruce)

Alors que les politiciens réfléchissent à l'état du syndicat, le syndicat revient sur l'état de la politique. Et ce n'est pas trop excité. http://abcn.ws/WYGW2Y (sondage Greg Holyk)

Obama annoncera le retrait de 34 000 soldats afghans cette année -

Le président Obama annoncera mardi soir lors du discours sur l'état de l'Union que 34 000 soldats - plus de la moitié de ceux qui servent actuellement dans la région de combat - seront de retour d'Afghanistan dans un an à partir de ce soir, selon une source proche du discours. http://abcn.ws/VdqQTX

Les victimes de violence armée offrent des points de vue opposés sur les solutions à l'audience du Sénat-

Deux personnes qui ont perdu des membres de leur famille à cause de la violence armée ont proposé aujourd'hui à un sous-comité judiciaire du Sénat des positions opposées sur la meilleure façon de résoudre le problème, l'une disant que si elle avait pu porter une arme légalement, elle aurait pu arrêter le tireur tandis que l'autre en a dit plus des restrictions sont nécessaires pour garder les armes hors des mains des criminels. http://abcn.ws/VSSsuJ (Arlette Saenz)

L'amendement constitutionnel proposé prétend que l'argent n'est pas un discours -

Les entreprises, comme les gens, ont le droit constitutionnel de dépenser de l'argent pour les élections américaines. C'est ce que la Cour suprême des États-Unis a décidé dans Citizens United v. Federal Election Commission en 2010. http://abcn.ws/WHaTXb (Jilian Fama)

Changements dans la constitution que les experts aimeraient apporter -

La Constitution a maintenu le gouvernement des États-Unis ensemble pendant plus de 200 ans avec remarquablement peu de changements - il n'y a eu que 27 amendements ratifiés en partie parce que c'est un processus si difficile. http://abcn.ws/X52BET (Alisa Wiersema)

État de l'Union : armes à feu, emplois, #SOTU (La note) : l'état de l'Union est…

« L'état de l'Union est… » Selon le représentant Tom Cole et Nicolle Wallace -


"Ils méritent un vote": les remarques d'Obama sur le contrôle des armes à feu dans l'état de l'Union [VIDEO]

Le moment le plus dramatique du quatrième discours sur l'état de l'Union de Barack Obama s'est terminé vers la fin, lorsque le président a pointé du doigt les membres de l'auditoire les plus intéressés par les lois sur le contrôle des armes à feu et a appelé le Congrès à agir en leur nom.

"Ils méritent un vote", a déclaré Obama, faisant référence aux victimes de violence armée comme l'ancienne représentante Gabrielle Giffords, et Nat et Cleo Pentleton, les parents de l'adolescente de Chicago Hadiya, qui a été abattue quelques jours seulement après son inauguration.


Décret exécutif - Améliorer la cybersécurité des infrastructures critiques

Par l'autorité qui m'est conférée en tant que président par la Constitution et les lois des États-Unis d'Amérique, il est ordonné ce qui suit :

Section 1. Politique. Les cyber-intrusions répétées dans les infrastructures critiques démontrent la nécessité d'améliorer la cybersécurité. La cybermenace pour les infrastructures critiques continue de croître et représente l'un des défis de sécurité nationale les plus graves auxquels nous devons faire face. La sécurité nationale et économique des États-Unis dépend du fonctionnement fiable des infrastructures critiques de la nation face à de telles menaces. La politique des États-Unis est d'améliorer la sécurité et la résilience de l'infrastructure critique de la nation et de maintenir un environnement cybernétique qui encourage l'efficacité, l'innovation et la prospérité économique tout en promouvant la sécurité, la sécurité, la confidentialité des affaires, la vie privée et les libertés civiles. . Nous pouvons atteindre ces objectifs grâce à un partenariat avec les propriétaires et les opérateurs d'infrastructures critiques pour améliorer le partage d'informations sur la cybersécurité et développer et mettre en œuvre en collaboration des normes basées sur les risques.

Seconde. 2. Infrastructure critique. Tel qu'utilisé dans cet ordre, le terme infrastructure critique désigne des systèmes et des actifs, qu'ils soient physiques ou virtuels, si vitaux pour les États-Unis que l'incapacité ou la destruction de ces systèmes et actifs aurait un impact débilitant sur la sécurité, la sécurité économique nationale, la santé ou la sécurité, ou toute combinaison de ces questions.

Seconde. 3. Coordination des politiques. La coordination des politiques, l'orientation, le règlement des différends et les examens périodiques en cours pour les fonctions et programmes décrits et attribués dans le présent document doivent être fournis par le biais du processus interinstitutions établi dans la directive de politique présidentielle-1 du 13 février 2009 (Organisation du système du Conseil national de sécurité ), ou tout successeur.

Seconde. 4. Partage d'informations sur la cybersécurité. (a) Le gouvernement des États-Unis a pour politique d'augmenter le volume, l'actualité et la qualité des informations sur les cybermenaces partagées avec les entités du secteur privé américain afin que ces entités puissent mieux se protéger et se défendre contre les cybermenaces. Dans les 120 jours suivant la date de la présente ordonnance, le procureur général, le secrétaire à la Sécurité intérieure (le « secrétaire ») et le directeur du renseignement national donneront chacun des instructions conformes à leurs pouvoirs et aux exigences de la section 12 (c) du présent afin d'assurer la production en temps opportun de rapports non classifiés de cybermenaces contre le territoire américain qui identifient une entité ciblée spécifique. Les instructions doivent répondre à la nécessité de protéger les sources, les méthodes, les opérations et les enquêtes de renseignement et d'application de la loi.

(b) Le secrétaire et le procureur général, en coordination avec le directeur du renseignement national, établiront un processus qui diffusera rapidement les rapports produits conformément à l'article 4 (a) du présent arrêté à l'entité ciblée. Ce processus doit également, conformément à la nécessité de protéger les informations de sécurité nationale, inclure la diffusion de rapports classifiés aux entités d'infrastructure critique autorisées à les recevoir. Le secrétaire et le procureur général, en coordination avec le directeur du renseignement national, établiront un système de suivi de la production, de la diffusion et de l'élimination de ces rapports.

(c) Pour aider les propriétaires et les exploitants d'infrastructures critiques à protéger leurs systèmes contre les accès, l'exploitation ou les dommages non autorisés, le Secrétaire, conformément à 6 U.S.C. 143 et en collaboration avec le secrétaire à la Défense, établira, dans les 120 jours suivant la date du présent arrêté, des procédures pour étendre le programme de services de cybersécurité améliorés à tous les secteurs d'infrastructure critiques. Ce programme volontaire de partage d'informations fournira des informations techniques et des cybermenaces classifiées du gouvernement aux entreprises d'infrastructures critiques éligibles ou aux fournisseurs de services commerciaux qui offrent des services de sécurité aux infrastructures critiques.

(d) Le secrétaire, en tant qu'agent exécutif du programme d'informations classifiées sur la sécurité nationale créé en vertu du décret exécutif 13549 du 18 août 2010 (Programme d'informations classifiées sur la sécurité nationale pour les entités étatiques, locales, tribales et du secteur privé), accélère le traitement des habilitations de sécurité au personnel approprié employé par les propriétaires et exploitants d'infrastructures critiques, en accordant la priorité à l'infrastructure critique identifiée à l'article 9 du présent arrêté.

(e) Afin de maximiser l'utilité du partage d'informations sur les cybermenaces avec le secteur privé, le secrétaire étendra l'utilisation de programmes qui font entrer temporairement des experts en la matière du secteur privé au service fédéral. Ces experts en la matière devraient fournir des conseils sur le contenu, la structure et les types d'informations les plus utiles aux propriétaires et aux exploitants d'infrastructures critiques pour réduire et atténuer les cyber-risques.

Seconde. 5. Protection de la vie privée et des libertés civiles. (a) Les agences doivent coordonner leurs activités en vertu du présent arrêté avec leurs hauts fonctionnaires d'agence pour la vie privée et les libertés civiles et s'assurer que les protections de la vie privée et des libertés civiles sont intégrées à ces activités. Ces protections doivent être basées sur les principes de pratiques équitables en matière d'information et d'autres politiques, principes et cadres de confidentialité et de libertés civiles, tels qu'ils s'appliquent aux activités de chaque agence.

(b) Le responsable de la protection de la vie privée et le responsable des droits civils et des libertés civiles du ministère de la Sécurité intérieure (DHS) évalueront les risques liés à la vie privée et aux libertés civiles des fonctions et programmes entrepris par le DHS comme demandé dans le présent arrêté et recommanderont au Secrétaire des moyens de minimiser ou d'atténuer ces risques, dans un rapport accessible au public, à publier dans un délai d'un an à compter de la date de la présente ordonnance. Les hauts responsables de la protection de la vie privée et des libertés civiles des autres agences engagées dans des activités en vertu du présent arrêté doivent procéder à des évaluations des activités de leurs agences et fournir ces évaluations au DHS pour examen et inclusion dans le rapport. Le rapport sera examiné chaque année et révisé si nécessaire. Le rapport peut contenir une annexe classifiée si nécessaire. Les évaluations doivent inclure l'évaluation des activités par rapport aux principes de pratiques équitables en matière d'information et aux autres politiques, principes et cadres applicables en matière de confidentialité et de libertés civiles. Les agences doivent tenir compte des évaluations et des recommandations du rapport dans la mise en œuvre des protections de la vie privée et des libertés civiles pour les activités des agences.

(c) En produisant le rapport requis en vertu du paragraphe (b) de la présente section, le responsable de la protection de la vie privée et le responsable des droits civils et des libertés civiles du DHS doivent consulter le Conseil de surveillance de la protection de la vie privée et des libertés civiles et se coordonner avec le Bureau de gestion et Budget (OMB).

(d) Informations soumises volontairement conformément à 6 U.S.C. 133 par des entités privées en vertu du présent arrêté sont protégés contre la divulgation dans toute la mesure permise par la loi.

Seconde. 6. Processus consultatif. Le Secrétaire établit un processus consultatif pour coordonner les améliorations de la cybersécurité des infrastructures critiques. Dans le cadre du processus consultatif, le Secrétaire doit solliciter et prendre en considération les conseils, sur les questions énoncées dans le présent arrêté, du Conseil consultatif du partenariat pour les infrastructures critiques Conseils de coordination sectoriels propriétaires et exploitants d'infrastructures critiques Agences sectorielles autres agences compétentes Agences de réglementation indépendantes État , les universités des gouvernements locaux, territoriaux et tribaux et les experts extérieurs.

Seconde. 7. Cadre de référence pour réduire le cyber-risque pour les infrastructures critiques. (a) Le secrétaire au Commerce doit ordonner au directeur du National Institute of Standards and Technology (le « directeur ») de diriger l'élaboration d'un cadre visant à réduire les cyber-risques pour les infrastructures critiques (le « cadre de cybersécurité »). Le cadre de cybersécurité doit inclure un ensemble de normes, de méthodologies, de procédures et de processus qui alignent les approches politiques, commerciales et technologiques pour faire face aux cyber-risques. Le cadre de cybersécurité doit intégrer dans toute la mesure du possible des normes consensuelles volontaires et les meilleures pratiques de l'industrie. Le cadre de cybersécurité doit être conforme aux normes internationales volontaires lorsque ces normes internationales feront progresser les objectifs du présent arrêté, et doit répondre aux exigences du National Institute of Standards and Technology Act, tel que modifié (15 USC 271 et suiv.), le National Institute of Standards and Technology Act, tel que modifié (15 USC 271 et suivants). Loi de 1995 sur le transfert et l'avancement de la technologie (loi publique 104-113) et circulaire de l'OMB A-119, telle que révisée.

(b) Le cadre de cybersécurité doit fournir une approche hiérarchisée, flexible, reproductible, basée sur les performances et rentable, y compris des mesures et des contrôles de sécurité de l'information, pour aider les propriétaires et les opérateurs d'infrastructures critiques à identifier, évaluer et gérer les cyber-risques. Le cadre de cybersécurité se concentrera sur l'identification de normes et de lignes directrices de sécurité intersectorielles applicables aux infrastructures critiques. Le cadre de cybersécurité identifiera également les domaines à améliorer qui devraient être traités par une collaboration future avec des secteurs particuliers et des organisations d'élaboration de normes. Pour permettre l'innovation technique et tenir compte des différences organisationnelles, le cadre de cybersécurité fournira des orientations neutres sur le plan technologique et permettant aux secteurs des infrastructures critiques de bénéficier d'un marché concurrentiel pour les produits et services qui répondent aux normes, méthodologies, procédures et processus développés pour répondre aux cyber-risques. Le cadre de cybersécurité doit inclure des orientations pour mesurer la performance d'une entité dans la mise en œuvre du cadre de cybersécurité.

(c) Le cadre de cybersécurité doit inclure des méthodologies pour identifier et atténuer les impacts du cadre de cybersécurité et des mesures ou contrôles de sécurité de l'information associés sur la confidentialité des affaires, et pour protéger la vie privée et les libertés civiles individuelles.

(d) Lors de l'élaboration du cadre de cybersécurité, le directeur s'engage dans un processus public ouvert d'examen et de commentaires. Le directeur consulte également le secrétaire, l'agence de sécurité nationale, les agences sectorielles et d'autres agences intéressées, y compris l'OMB, les propriétaires et les exploitants d'infrastructures critiques et d'autres parties prenantes par le biais du processus de consultation établi à l'article 6 du présent arrêté. Le secrétaire, le directeur du renseignement national et les chefs d'autres agences compétentes doivent fournir des informations sur les menaces et la vulnérabilité et une expertise technique pour éclairer l'élaboration du cadre de cybersécurité. Le secrétaire doit fournir des objectifs de performance pour le cadre de cybersécurité éclairés par les travaux visés à l'article 9 du présent arrêté.

(e) Dans les 240 jours suivant la date de la présente ordonnance, le directeur publiera une version préliminaire du cadre de cybersécurité (le « cadre préliminaire »). Dans un délai d'un an à compter de la date du présent arrêté, et après coordination avec le Secrétaire pour s'assurer de l'adéquation en vertu de l'article 8 du présent arrêté, le Directeur publiera une version finale du Cadre de cybersécurité (le « Cadre final »).

(f) Conformément aux responsabilités statutaires, le directeur veillera à ce que le cadre de cybersécurité et les orientations connexes soient examinés et mis à jour si nécessaire, en tenant compte des changements technologiques, des changements dans les cyber-risques, des commentaires opérationnels des propriétaires et des exploitants d'infrastructures critiques, de l'expérience de la mise en œuvre de l'article 8 de la présente ordonnance, et tout autre facteur pertinent.

Seconde. 8. Programme volontaire de cybersécurité des infrastructures critiques. (a) Le secrétaire, en coordination avec les agences sectorielles, établira un programme volontaire pour soutenir l'adoption du cadre de cybersécurité par les propriétaires et les exploitants d'infrastructures critiques et toute autre entité intéressée (le « programme »).

(b) Les agences sectorielles, en consultation avec le secrétaire et d'autres agences intéressées, doivent se coordonner avec les conseils de coordination sectoriels pour examiner le cadre de cybersécurité et, si nécessaire, élaborer des directives de mise en œuvre ou des documents supplémentaires pour traiter les risques et les environnements opérationnels spécifiques au secteur. .

(c) Les agences sectorielles doivent faire rapport annuellement au président, par l'intermédiaire du secrétaire, sur la mesure dans laquelle les propriétaires et exploitants notifiés en vertu de l'article 9 du présent arrêté participent au programme.

(d) Le Secrétaire coordonne la mise en place d'un ensemble d'incitations conçues pour promouvoir la participation au Programme. Dans les 120 jours suivant la date du présent arrêté, le secrétaire et les secrétaires au Trésor et au Commerce font chacun des recommandations séparément au président, par l'intermédiaire de l'assistant du président pour la sécurité intérieure et la lutte contre le terrorisme et de l'assistant du président pour les affaires économiques, cela doit inclure une analyse des avantages et de l'efficacité relative de ces incitations, et si les incitations nécessiteraient une législation ou peuvent être fournies en vertu de la loi et des autorités existantes aux participants au programme.

(e) Dans les 120 jours suivant la date de la présente ordonnance, le secrétaire à la Défense et l'administrateur des services généraux, en consultation avec le secrétaire et le Conseil fédéral de réglementation des acquisitions, feront des recommandations au président, par l'intermédiaire de l'assistant du président pour Sécurité intérieure et lutte contre le terrorisme et l'assistant du président pour les affaires économiques, sur la faisabilité, les avantages en matière de sécurité et les mérites relatifs de l'intégration des normes de sécurité dans la planification des acquisitions et l'administration des contrats. Le rapport doit indiquer les mesures qui peuvent être prises pour harmoniser et rendre cohérentes les exigences de passation des marchés existantes liées à la cybersécurité.

Seconde. 9. Identification des infrastructures critiques les plus à risque. (a) Dans les 150 jours suivant la date de la présente ordonnance, le Secrétaire utilise une approche fondée sur les risques pour identifier les infrastructures critiques où un incident de cybersécurité pourrait raisonnablement avoir des effets régionaux ou nationaux catastrophiques sur la santé ou la sécurité publiques, la sécurité économique ou nationale. Sécurité. Pour identifier les infrastructures critiques à cette fin, le Secrétaire utilisera le processus consultatif établi à l'article 6 du présent arrêté et s'appuiera sur l'expertise des Agences sectorielles. Le Secrétaire applique des critères objectifs et cohérents pour identifier ces infrastructures critiques. Le secrétaire n'identifiera aucun produit commercial de technologie de l'information ou service de technologie de l'information aux consommateurs en vertu du présent article. Le secrétaire examine et met à jour la liste des infrastructures critiques identifiées en vertu de la présente section sur une base annuelle, et fournit cette liste au président, par l'intermédiaire de l'assistant du président pour la sécurité intérieure et la lutte contre le terrorisme et de l'assistant du président pour les affaires économiques.

(b) Les chefs d'agences sectorielles et d'autres agences concernées fournissent au secrétaire les informations nécessaires pour s'acquitter des responsabilités en vertu de la présente section. Le secrétaire doit développer un processus pour que d'autres parties prenantes concernées soumettent des informations pour aider à faire les identifications requises dans la sous-section (a) de cette section.

(c) Le secrétaire, en coordination avec les agences sectorielles, notifiera de manière confidentielle les propriétaires et exploitants d'infrastructures critiques identifiés au paragraphe (a) de la présente section qu'ils ont été ainsi identifiés, et s'assurera que les propriétaires et exploitants identifiés reçoivent la base pour la determination. Le secrétaire établit un processus par lequel les propriétaires et les exploitants d'infrastructures critiques peuvent soumettre des informations pertinentes et demander le réexamen des identifications en vertu de la sous-section (a) de la présente section.

Seconde. 10. Adoption du cadre. (a) Les agences chargées de réglementer la sécurité des infrastructures critiques doivent engager un processus de consultation avec le DHS, l'OMB et le personnel de sécurité nationale pour examiner le cadre de cybersécurité préliminaire et déterminer si les exigences réglementaires actuelles en matière de cybersécurité sont suffisantes compte tenu des risques actuels et prévus. Pour prendre cette décision, ces agences doivent tenir compte de l'identification de l'infrastructure essentielle requise en vertu de l'article 9 du présent arrêté. Dans les 90 jours suivant la publication du cadre préliminaire, ces agences soumettront un rapport au président, par l'intermédiaire de l'assistant du président pour la sécurité intérieure et la lutte contre le terrorisme, du directeur de l'OMB et de l'assistant du président pour les affaires économiques, qui déclare si l'agence a ou non l'autorité claire d'établir des exigences basées sur le cadre de cybersécurité pour traiter suffisamment les cyber-risques actuels et prévus pour les infrastructures critiques, les autorités existantes identifiées et toute autorité supplémentaire requise.

(b) Si les exigences réglementaires actuelles sont jugées insuffisantes, dans les 90 jours suivant la publication du cadre final, les agences identifiées dans la sous-section (a) de la présente section doivent proposer des actions prioritaires, fondées sur les risques, efficaces et coordonnées, conformément aux Décret 12866 du 30 septembre 1993 (Planification et révision de la réglementation), Décret exécutif 13563 du 18 janvier 2011 (Amélioration de la réglementation et révision de la réglementation) et Décret exécutif 13609 du 1er mai 2012 (Promotion de la coopération réglementaire internationale), pour atténuer le risque cyber .

(c) Dans les 2 ans suivant la publication du cadre final, conformément à l'ordonnance exécutive 13563 et à l'ordonnance exécutive 13610 du 10 mai 2012 (Identification et réduction des charges réglementaires), les agences identifiées dans la sous-section (a) de la présente section doivent, en consultation avec propriétaires et exploitants d'infrastructures critiques, rendent compte à l'OMB de toute infrastructure critique soumise à des exigences de cybersécurité inefficaces, conflictuelles ou excessivement contraignantes. Ce rapport doit décrire les efforts déployés par les agences et faire des recommandations pour d'autres actions, afin de minimiser ou d'éliminer ces exigences.

(d) Le secrétaire coordonne la fourniture d'une assistance technique aux agences identifiées au paragraphe (a) de la présente section sur le développement de leurs effectifs et programmes de cybersécurité.

(e) Les agences de réglementation indépendantes chargées de réglementer la sécurité des infrastructures critiques sont encouragées à s'engager dans un processus consultatif avec le Secrétaire, les agences sectorielles concernées et d'autres parties concernées afin d'envisager des actions prioritaires visant à atténuer les cyber-risques pour les infrastructures critiques conformément aux leurs autorités.

Seconde. 11. Définitions. (a) « Agence » désigne toute autorité des États-Unis qui est une « agence » en vertu de l'article 44 U.S.C. 3502(1), autres que ceux considérés comme des organismes de réglementation indépendants, tels que définis dans 44 U.S.C. 3502(5).

(b) "Critical Infrastructure Partnership Advisory Council" désigne le conseil établi par le DHS sous 6 U.S.C. 451 pour faciliter une interaction et une coordination efficaces des activités de protection des infrastructures critiques entre le gouvernement fédéral, le secteur privé et les gouvernements des États, locaux, territoriaux et tribaux.

(c) « Fair Information Practice Principles » désigne les huit principes énoncés dans l'annexe A de la Stratégie nationale pour les identités de confiance dans le cyberespace.

(d) "Agence de réglementation indépendante" a le sens qui lui est donné dans 44 U.S.C. 3502(5).

(e) « Conseil de coordination du secteur » désigne un conseil de coordination du secteur privé composé de représentants des propriétaires et des exploitants d'un secteur particulier d'infrastructures critiques établi par le Plan national de protection des infrastructures ou tout successeur.

(f) « Agence spécifique à un secteur » a le sens qui lui est donné dans la Directive de politique présidentielle-21 du 12 février 2013 (Sécurité et résilience des infrastructures critiques), ou tout successeur.

Seconde. 12. Dispositions générales. a) Le présent arrêté est exécuté conformément au droit applicable et sous réserve de la disponibilité des crédits. Rien dans le présent arrêté ne doit être interprété comme conférant à une agence le pouvoir de réglementer la sécurité des infrastructures critiques en plus ou dans une plus grande mesure que l'autorité dont l'agence dispose en vertu de la loi en vigueur. Rien dans cette commande ne doit être interprété comme altérant ou limitant toute autorité ou responsabilité d'une agence en vertu de la loi en vigueur.

(b) Rien dans le présent arrêté ne doit être interprété comme portant atteinte ou affectant autrement les fonctions du directeur de l'OMB relatives aux propositions budgétaires, administratives ou législatives.

(c) Toutes les mesures prises conformément à la présente ordonnance doivent être conformes aux exigences et aux autorités de protection des sources et méthodes de renseignement et d'application de la loi. Rien dans le présent arrêté ne doit être interprété comme remplaçant les mesures établies en vertu de la loi pour protéger la sécurité et l'intégrité d'activités et d'associations spécifiques qui soutiennent directement les opérations de renseignement et d'application de la loi.

(d) Cette ordonnance sera exécutée conformément aux obligations internationales des États-Unis.

(e) Cette ordonnance n'est pas destinée à créer et ne crée aucun droit ou avantage, substantiel ou procédural, exécutoire en droit ou en équité par toute partie contre les États-Unis, ses départements, agences ou entités, ses dirigeants, employés , ou des agents, ou toute autre personne.


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